岩前林业站：倾力打造林农贴心的服务窗口

中国绿色时报　2023年6月16日星期五

作者:霍兴华

本报记者 霍兴华

全面推行“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务”，打造“服务更优、效率更高、形象更佳”的林业服务窗口。这是福建省三明市岩前林业工作站追求的工作目标。

多年来，岩前林业工作站按照“放管服”改革的有关要求，主动前移服务窗口，配强专业技术人员，帮助林农解决各种实际问题，打通服务群众的“最后一公里”，让林农有了实实在在的获得感。

建队伍、夯基础，让服务能力更强

岩前林业站位于三明市三元区面积最大的乡镇——岩前镇，全镇总面积41.72万亩，林地面积35.55万亩，森林覆盖率78.57%，辖区内森林植被以人工商品林为主。

岩前林业站有业务用房面积3367平方米，由于长年使用，房屋老旧、设施落后。2022年以来，三元区林业局多渠道筹集资金120万元，对该站进行了房屋翻新、设施更新。改造后，林业站面貌焕然一新，标识标牌醒目、业务设备齐全、档案管理规范，软、硬件设施均达到国家标准化林业站的建设要求。为方便林农办事，该站专门设置了标准化的服务窗口和便民接待区，让办事群众一进门就能感受到基层林业窗口形象的巨大变化。

岩前林业站现有职工7人，其中6人为林业专业技术人员，40岁以下职工5人，是一支年轻且林业专业技术较强的队伍。该站发挥队伍年轻化、知识结构全、学习能力强、干事激情足的优势，组织职工学习林业专业知识、交流方式方法等，提高为民服务本领，为全面发挥基层林业站“毛细血管”作用奠定了坚实的基础。

优服务、提效率，让林农办事更易

岩前林业站以群众满意为出发点和落脚点，从服务细节、服务质量和服务效率着手，实行“首问负责制”“一次性告知”“按时办结”等制度，通过规范审批流程、简化审批环节和手续、上墙办事清单和流程、电话预约服务等措施，对来访、来电、来办事群众做到热情服务，对诉求事项一一处理，为群众提供温馨、便捷、高效的服务。

今年3月，岩前镇乌龙村村民马木华听说可通过承诺制办理林木采伐许可证审批手续，于是他来到该站服务窗口咨询。林业站工作人员了解他的情况后，当天下午就到他的山场进行现场调查核实，并帮助他完善了申报所需材料。公示期一满，林业站工作人员就为他送来了采伐证，还细心叮嘱他要按照采伐许可证上批准的采伐地点、面积、树种等要求进行采伐。

“以前办理林木采伐手续很麻烦，做设计、办审批，需跑区里好几趟，我的这些杉木几年前就想采伐，面积小，数量不多，设计费加来回路费都比这些木头贵了。现在林业站的服务相当好，给我们带来了很大的方便。”说起这次办证及采伐的经历，马木华连连称赞。

细调查、解民忧，让纠纷化解更妥

2019年，岩前镇增坊村村民李发林来到岩前林业站服务窗口，要求林业站工作人员帮他解决与增坊村林业股东会之间21亩杉木林的林木采伐问题。

林业站工作人员迅速到现场实地调查，了解双方当事人的争议原因及根结。为妥善处理纠纷，林业站工作人员通过多方调查并查阅了大量档案资料，终于在1989—1991年度的造林清册及造林实测图等档案中找到了相关依据。最终，在林业站的协调下，当事人双方达成一致，确认相关山场归属权由村民李发林所有。

在林木归属权获得确认的那一刻，李发林紧握林业站工作人员的手激动地说：“感谢林业工作人员耐心细致的服务，帮我了结了多年的心病。”

岩前林业站自设立以来，每年都调处多起林权及林业相关纠纷，妥善化解社会矛盾，帮助群众解决了实实在在的问题。

2022年1月，三元区遭遇极端冰冻天气，岩前镇富源村大坪小组地处高海拔山区，毛竹林受冰灾影响导致折断受损严重。林业站工作人员第一时间深入大坪小组受灾村民家中，了解并初步统计受灾面积、受灾程度，积极联系森林保险承保机构出险，配合承保机构及第三方鉴定单位到现场进行查勘定损，核实统计森林受损面积及损失程度，帮助林农向森林保险承保机构理赔，贴心服务林农抗灾自救。在林业站工作人员的推动下，富源村获得森林保险理赔3万元，帮助林农减少了经济损失。

抓宣传、造氛围，让政策覆盖更广

岩前林业站发挥林业政策方针和法律法规的宣传阵地作用，经常深入林区一线，采取宣传车“大喇叭”、张贴宣传条幅、发放宣传单等多种形式，广泛宣传林业办事流程、政策补助和其他林业惠民利民政策，实现政策宣传全覆盖。

针对群众关心的事项，林业站细化服务清单，想群众之所想、急群众之所急。开通了森林资源数据、历史林权林地档案及造林清册查询、林木采伐审批咨询、林业政策法规咨询、林业技术推广等服务项目，切实把基层林业“一站式”服务落到实处。

该站重视发挥护林员的作用，定期组织护林员开展业务培训，提升他们的业务能力和综合素质。在禁火期，组织护林员全面做好防火宣传和林区巡护工作，在岩前镇营造了浓厚的森林防火宣传氛围，群众防火意识不断提高。岩前镇已连续36年未发生森林火灾。

该站不断改进工作方式方法，提升服务质量，用心、用情、用力帮助群众解决急难愁盼问题，拉近了干群关系，树立了林业服务窗口的好形象，打造了群众“贴心服务窗口”，促进了审批效能提升。仅2022年度，该站就办理林木采伐许可证203份，占全区总量的33%；办理征占用林地审批20份，面积137.46公顷；办理承诺制林木采伐审批17份，蓄积量167立方米，出材量45.6立方米，答复咨询林农群众200余人次。

岩前林业站赢得了广大群众的一致好评。林业站先后获得“全国先进林业站”“全省林业系统精神文明建设示范窗口”等荣誉称号，多次荣获省级科技进步奖，多次获得省、市、区“先进林业工作站”称号。在林业站的指导推动下，岩前镇被评为“省级森林城镇”，所辖的乌龙村、富源村和忠山村被评为“省级森林村庄”。