关于创森宣传工作方案的汇报

何关新副市长：

接到您在4月11日《杭州市创建国家森林城市工作简报》第13期“请市林水局宣传方案抓紧拿出来”的批示后，我局领导高度重视，专题组织有关人员进行讨论研究，并与相关新闻单位、科研院所进行沟通，及时修改制订了《杭州市创建国家森林城市宣传工作方案》。现将方案呈上，请审阅。

附件：杭州市创建国家森林城市宣传工作方案

二ＯＯ八年四月十七日

附件：

杭州市创建国家森林城市宣传工作方案

为进一步提高我市创建国家森林城市知晓率和支持率，广泛动员和组织广大市民参与共建的自觉性、主动性、积极性和创造性，根据国家林业局和全国绿化委员会关于开展创建“国家森林城市”活动的要求，按照《杭州市创建国家森林城市和承办中国城市森林论坛工作总体方案》的统一部署，特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实十七大精神为指导，结合我市共建共享生活品质之城大讨论活动，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则，切实加大舆论宣传力度，努力营造创建工作“家喻户晓、人人皆知、上下合力”的良好氛围，持续掀起创建工作热潮，不断增强广大市民生态文明意识。

二、工作目标

通过广泛宣传发动，使创建工作达到“报纸有字、电视有影、广播有音、网络有形”的效果，不断提高市民对创建活动的知晓率和支持率。

三、宣传方式

按照创森宣传形式多样化、渠道多元化、时间常年化的要求，全方位、多视角、高密度、分阶段地持续推进宣传工作。

（一）主题活动宣传

充分利用世界湿地日、世界水日、爱鸟周、科普周和植树节等各种载体，积极开展主题鲜明、形式新颖、立意深刻、具有实效性的宣传活动。

1、积极开展万人签名活动

通过万人签名，积极引导广大市民为创建工作传承绿色文化，延续历史文脉，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者。由市委宣传部、团市委、市林水局、市教育局等单位联合，在杭州青少年活动中心广场举办以“争创国家森林城市，共迎绿色生态奥运”为主题的元旦升旗仪式暨争创国家森林城市万人签名活动，升旗仪式后现场宣读《争创国家森林城市，共迎绿色生态奥运》倡议书。活动邀请市四套班子领导和有关部委办局领导出席仪式并参加签名活动，以及组织我市中小学学生、青年志愿者、青年文明号、武警官兵、来杭创业务工青年及社会各界代表进行现场签名，并参观创建国家森林城市图片展。

2、及时召开专题动员讲座

通过动员讲座，积极引导广大市民自觉参与创建活动，为创建工作献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者。由市委、市政府专题召开《杭州市争创国家森林城市动员暨森林城市与生态文明专题报告会》，邀请市四套班子领导出席会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平作动员报告，副市长何关新通报我市创建工作进展情况，部署下一阶段工作任务和要求。西湖区、滨江区、市园文局等作表态发言。会议期间，邀请国家林业局新闻发言人、宣传办主任、中国城市森林论坛秘书长曹清尧作题为“大力推进城市森林建设、促进城市经济社会全面发展”的专题讲座。

3、精心组织义务植树活动

通过精心组织，积极开展全民义务植树系列活动，努力营造全民共建的浓厚氛围，大力倡导广大市民争做一名绿色生态文明的播种者和建设者。由市绿委办负责，组织开展市长绿化点义务植树活动，由杭州市副市长何关新带领部分市级机关干部和环保志愿者代表，到桐庐江南镇参加义务植树活动，与当地干部群众一起共建杭千高速景观林带。由市创森办、团市委、市林水局联合，组织绿色文明号单位代表、青年志愿者、社会各届等代表，赴余杭区长乐林场参加“参与植绿护绿，争创森林城市”的义务植树活动。各地各部门也要积极开展形式多样、主题鲜明的义务植树活动，建立各级领导义务植树示范点。

4、联合开展创森摄影大赛

通过摄影比赛，充分展示杭州城市森林建设成效，积极倡导生态文明意识，努力使广大市民倍加珍惜创建成果，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。由市创森办联合《品质生活》杂志和杭州图书馆，开展以“自然·和谐·绿色”为主题的杭州市创建国家森林城市摄影大赛。本次活动将通过《大众摄影》杂志、杭州日报、杭州网等媒体，向全国专业摄影师及摄影爱好者征集取材于杭州市区及周边县（市）区域内的自然生态环境等参赛作品，突出反映杭州珍贵自然资源，通过现代摄影艺术手法，创作出具有鲜明艺术感染力的作品，并设立特别奖、金奖、银奖、铜奖、优秀奖若干名，颁发获奖证书、奖杯和奖金。

（二）新闻媒体宣传

以报刊杂志、网络影视为载体，从国家、省（市）和县三个层面，广泛宣传杭州得天独厚的森林资源和创新举措，努力形成持续、集中、高潮迭起的创建舆论氛围。

1、报刊杂志宣传

从国家级层面上，按照以往各地创建所涉及到的中央媒体宣传惯例，将委托国家林业局文联操办，包括策划、召开北京新闻发布会等。同时，积极联系国家级报刊杂志，对杭州创建情况进行报道。一是在《人民日报》刊发一篇关于杭州森林城市建设成效和创新举措的文章。二是在《中国绿色时报》刊发省委常委、市委书记王国平关于创森工作的署名文章。三是在《中国城市林业》上刊出一期关于森林城市建设杭州模式、西溪模式、有关学术性研究和创森动态方面的专刊。四是在《绿色中国》上刊发杭州西湖、西溪、运河、市区河道综合保护等重点工程带动城市森林建设的创新举措和成效。

从省（市）级层面上，采取持续宣传与集中宣传相结合的方式，从而达到阶段性掀起创建高潮的效果。一是在《浙江林业》上刊登杭州市创森专题，包括森林城市建设成效图片、何关新副市长在省关注森林活动启动仪式上表态的署名文章，以及创建动态、森林城市建设杭州模式、相关宣传活动等。二是与《杭州日报》合作开展宣传。在《杭州日报》头版每天刊登“共建国家森林城市，共享生活品质之城”报花，历时100余天，争取列入奥运火炬倒计时牌中；专家组考评前期，刊登“创建国家森林城市知识讲坛”，并开设彩色跨版做深做透“创森”概念，诠释杭州创建的优势条件和市民的幸福感；专家组在杭期间，在头版显要位置刊发一篇新闻稿子，配发千字评论。三是积极开展森林城市规划宣传。邀请省、市各大媒体，按照各自需要的新闻素材，详细介绍《杭州市森林城市建设总体规划》，切实提高广大市民对规划的知晓度，增强各级政府部门对规划的执行力。

从县级层面上，重点围绕全省组织开展的“十大”关注森林活动，按照杭州市创建工作总体要求和部署，充分发挥当地主流媒体区域性、指导性、贴近性强的特点，积极开展形式多样的关注森林宣传活动，鼓励申报创建“浙江省森林城市（城镇）”、“杭州市十佳森林公园”和“杭州市十佳森林社区”等，使关注森林活动成为一项具有广泛社会影响力的活动，成为全社会参与生态建设、关注绿色事业、支持创建工作的重要载体。

2、网络影视宣传

一是网络媒体宣传。充分发挥网络媒体传播速度快、信息量大、互动性强的优势，积极与市政府网站合作，在天堂山水网上开辟创森宣传专栏，以创建动态、高层动态、成果展示、知识竞赛、大事记为主要内容，全方位报道创建工作情况，让广大市民有机会参与、有兴趣了解创建全过程。二是DVD制作宣传。根据《中国城市森林论坛申办办法》规定，对照《国家森林城市评价指标》，按照“概况介绍、经营理念、发展空间、生态网络、康体保健、天然氧吧、森林文化、乡村风情、活动介绍”等内容，委托杭州电视台制作“森林城市·天堂杭州”DVD宣传资料片，并适时在相关电视台播出。三是文广影视宣传。与杭州西湖明珠台“开心茶馆”、“阿六头说新闻”、浙江省“交通之声”等合作，以新闻或互动方式，关注群众呼声，发动群众参与，增强宣染力和吸引力，使群众在潜移默化之中受到生态文明建设的熏陶。

（三）图文资料宣传

充分运用简报、图文、挂件等简便实效的宣传形式，及时报道创建进展，积极倡导全民参与，确保创建信息畅通，多角度、多层次宣传杭州创建动态，进一步扩大社会影响力。

1、刊发工作简报

以工作简报形式，由市创森办负责，积极向关注森林活动组委会、国家林业局、省市四套班子，以及市创森工作领导小组成员等单位及时报道我市创建动态，积极宣传创新举措，扎实做好“上情下达、下情上达”的双向回流工作，并选择适当素材邀请相关省、市新闻媒体予以刊登。

2、编印宣传画册

以宣传画册形式，委托杭州日报风景名胜杂志社风景创意工作室，按照“序言、规划蓝图、建设理念、发展空间、生态网络、康体保健、天然氧吧、森林文化、乡村风情”等内容，制作“森林城市·天堂杭州”宣传画册，分送相关部门和有关专家学者，以最具杭州特色的秀丽画面来充分展示我市生态环境优势。

3、制作宣传用品

以宣传用品形式，由市创森办负责，设计制作创森宣传杯15万只、宣传小挂件10万只，分送各有关部委办局，并在各项创森宣传活动中予以分发，以扩大创建工作影响面，提高创建工作知晓率，努力营造创建工作“家喻户晓，人人皆知，全市上下合力”的共创局面。

四、工作要求

1、加强领导，健全机构。市创森办将及时制订迎检方案并创设宣传组，建立信息员队伍，完善信息通报制度和工作例会制度，全力以赴做好各项宣传迎检工作，切实提高国家森林城市专家考评组对我市创森工作的满意度。各级党委、政府要进一步强化宣传发动，落实专人负责，做到周密部署，精心设计载体，普及生态知识，倡导生态道德，让广大市民广泛参与到“共建国家森林城市、共享生活品质之城”活动中来。

2、突出主题，贴近群众。宣传工作切入要准，形式要活，立意要新。要积极寻找新闻点和闪光点，把握主题，深入挖掘，认真提炼，扩大宣传。要深入基层，通过老百姓喜闻乐见的群众性活动，让群众参与，让群众监督，让群众评判，让群众受益，让群众满意，不断将生态文明建设引向深入，使关注生态、关心绿化、关爱森林成为全体市民的共同心声，使植绿、护绿、爱绿、兴绿成为全体市民的共同行动。

3、部门联动，齐抓共管。各级各部门要各司其职、各负其责，加强协调，抓好落实，形成合力。充分利用新闻媒体和网络信息平台，积极宣传我市生态文明建设、良好人居环境和创新创优举措。宣传舆论部门特别是市属两大媒体集团要加大创建宣传力度，努力营造人人关心、人人参与创建工作的良好氛围。各街道办、社区要在各自辖区内，充分利用黑板报、阅报栏等宣传阵地进行广泛宣传，提高广大市民参与共建的积极性。

4、及时沟通，强化督办。市创森办要加强与各责任单位的督办、沟通与联络，通过电话、简报等形式，督促各责任单位加大宣传力度，强化宣传效果。对各地各部门好的宣传活动方式，要及时进行总结推广，着力提高创建工作成效；对排查出来的问题，要及时研究应急措施和整改措施，努力做到在第一时间发现问题、在第一时间处置问题、在第一时间解决问题，确保全面完成创建国家森林城市各项工作任务。