——记“全国绿化奖章”获得者、石家庄市林业局局长冯书勤
□脱俊豪
1996年冯书勤担任石家庄市林业局局长、党组书记至今已有十个年头。在冯书勤局长三十年务林人生涯中，这十年，是他对绿色事业的浓缩，他以对林业工作的炽爱和激情，以求真务实的管理才干，以团结敬业的人格魅力，在绿色舞台上淋漓尽致地挥洒着人生。
一生梦想，情系大山兴林果
同所有山里的孩子一样，他从小就对大山怀有一种特殊的挚爱，在他的印象中，山是童年的摇篮，是人们取之不尽、用之不竭的“摇钱树”，是祖祖辈辈眼里最美丽的风景。1974年9月，冯书勤怀着立志改变山区面貌、让山区农民早日脱贫致富的梦想，进入了河北林业专科学校山地林业系学习，从此他与“林”结下了不解之“缘”。
冯书勤高中毕业后做过四年知青，先后当过大队农技员、团支书、公社农技助理员。在林专学习期间，他始终是学生骨干。林专毕业后，他因成绩优异而留校任教，在教书育人的岗位上一干就是四年。1980年，他被调入石家庄地区林业局工作，由于在林校积累了丰富的理论功底，在实际工作中他如鱼得水，并在地区林业系统很快成为“学识型”干部。1983年他被提拔为石家庄地区林业局副局长。为了积累更多的工作经验，他主动要求到基层锻炼。1983年8月组织上任命他为平山县副县长。这对于山地林业专业大学毕业，又从事林校教学、科研多年的冯书勤来说，无疑是给了他一个“小试牛刀”的机会。平山县是一个国家级贫困县，也是一个山区大县，素有“八山一水一分田”之称，冯书勤带领林业技术人员一头扎在基层，风里来，雨里去，足迹踏遍了平山县沟沟坎坎、山山岭岭。经过调查研究、反复论证，他为平山县描绘出了一幅林业兴县的壮丽画卷。提出了“封山育林、以林养林，飞、封、造并举，山、水、林、电、路综合开发”的建设思路。1987年正月十五，一声声震天的开山炮声，拉开了平山县山区开发大会战的帷幕。温塘镇的北马冢村是当年冯书勤主抓的一个示范点，该村“十年九旱”、树木成活率极低，面对“年年种树年年荒，年年栽在老地方”的尴尬局面，他们率先对漫山遍野的酸枣树开始进行嫁接大枣的尝试，通过冯书勤与当地干部群众反复实践摸索，终于获得成功。这一经验得到了国家林业局的充分肯定，被誉为太行山区抗旱造林的一个创举；省、市分别在平山召开现场会，平山模式被确定为“九五”期间太行山区抗旱造林的主要模式之一。地市合并后，冯书勤先后任市林业局副局长、市绿化办主任、省会绿化指挥部办公室主任等职务。无论走到哪里，他就象一颗绿色的种子，牢牢地根植于钟情的热土，在那里生根、发芽、成荫、结果。
一身正气,锐意改革求发展
这几年，许多外地来石家庄的人，都会有一个普遍的感受：石家庄的山越来越绿了，道路两旁和田间的树越来越多了，沟沟岔岔流出的水变清了，风沙少了，好天气增多了……而这些变化与市林业局局长冯书勤的梦想与追求、学识与才干、情结与责任密不可分。
1996年，正是我国北方地区沙尘暴肆虐之时，石家庄市也遭遇了历史上特大洪灾，沙尘暴频繁发生，气候持续异常等严重生态问题，直接影响着石家庄市经济、社会的可持续发展。1996年12月，已经具有十多年领导经验的冯书勤当上了石家庄市林业局局长。他亲自起草向市委、市政府提交的《关于“九五”林业发展规划及2010年远景规划》报告，提出了石家庄市的林业建设必须立足于“为全市增资源、为省城阻沙源、为百姓拓财源”的“三源”战略，提出“四个结合”，即把林业建设与生态环境建设相结合；工程造林与社会造林相结合；农村结构调整与农民增收致富相结合；山区综合开发与治山、治穷、致富相结合。实行飞、封、造多措并举，国家、集体、个人多元化投入，扩大开放，逐步形成“城郊花卉扩产业；西部封山建屏障；东部开发种梨果；北部造（丰产）林锁风沙；南部环城建林带”为主的建设格局。依据这一规划，市委、市政府确定了“以大工程、大投入，推动林业大发展”的建设思路。自“九五”以来，先后有太行山绿化、平原绿化、省会周围绿化、绿色通道、山区综合开发、退耕还林、封山育林等十三个林业重点工程相继实施。封山育林是冯书勤完成的一个“大手笔”，成为石家庄在全省乃至全国的一块具有石家庄特色的林业“品牌”。在冯书勤的具体谋划下，自2003年起，该市成功地实施了“百万亩封山育林示范工程”，并以此为突破口，带动全市850万亩山场全部实行封山禁牧。2004年8月，全国封山育林现场会在石家庄市召开，这是自1980年以来，全国在北方地区首次召开的此项会议。时任国家林业局局长的周生贤在讲话中指出：“如果说新中国是从石家庄走来的话，那么封山育林经验也将从石家庄走向全国。”为进一步巩固封山育林成果，2005年又将市级示范工程扩展为200万亩，市财政投资总额达到300万元，市县两级招聘护林员达到3000余名，成为一支护林防火第一线的骨干力量。封山育林实施4年来，全市30万只牛羊下山，700万只柴鸡上山，年增效益1.4亿元，养蜂户发展到2000户、8万余箱、年效益800多万元。
为壮大石家庄市林业的经济实力，加快建设速度，提高林业系统形象，他千方百计争资引项，扩大开放。2002年，退耕还林工程正式启动，经过积极争取，省里当年下达给石家庄的任务就是42万亩，其任务量仅次于张承地区。截至目前，全市已完成退耕还林121万亩，国家共提供粮食及现金补助折款3.2亿元，农民户均得款1542元，数万农民从中受惠。2005年10月，冯书勤从互连网上一篇反映甘肃陇南地区依靠山区闲散地埂发展“地埂经济”的报道，感觉很符合石家庄的实际，经过调查，全市山区地埂资源已占到耕地面积的15%——20%。于是，他带上八个山区县的主管县长、林业局长亲赴甘肃考察，并将考察情况及石家庄市开展地埂经济的可行性详细地向市政府做了陈述。目前，“地埂经济”已列入市级重点工程。2005年实施的平原绿化暨“三北”防护林试点项目，是冯书勤针对平原地区林业建设资金投入不足、重点工程少而谋划的一个项目，他同当时的市委副书记李遵英两次造访位于甘肃的国家林业局“三北局”，多次跑省局争取，又将这一项目列入市级重点工程。随着经济的发展，林业在人们社会生活中的联系越来越密切，石家庄林业在国民经济中的地位在逐步增强，林业建设队伍在不断壮大。
为加快石家庄的林业建设步伐，冯书勤积极主动地为市委、市政府当好参谋，及时提出合理化建议。在他的建议下，市委、市政府在全市实行了领导干部绿化目标责任制，市、县、乡各级层层签定责任状，将造林绿化的重担具体落实到各级领导肩上。使冯书勤最难忘的是，2001年正月初九，冯书勤被新到石家庄工作的臧胜业市长单独招到办公室作林业工作汇报，汇报中，他从石家庄市的林业现状，谈到与其他兄弟地市的差距；从制约石家庄当前林业发展的“瓶颈”问题，谈到他对这些问题的见解。臧胜业市长听后大加赞赏，并对林业工作作了具体安排。有了市长的“尚方宝剑”，冯书勤象打了强心针一样兴奋。回到局里，赶快把市长的指示精神向局党组成员和全局干部职工进行了传达。之后，市委、市政府出台了《关于山区开发建设的实施意见》、《山区开发贴息贷款实施办法》、《山区开发爆破物品管理及补贴办法》、《石家庄市林业发展规划纲要》、《关于大力开展酸枣接大枣活动的实施意见》等一系列政策性文件，标志着石家庄造林绿化已由过去单一的部门行为成为政府行为、全社会行为。
“石家庄是一个果品生产大市，也是农民增收的支柱产业。生态建设与产业建设必须同时抓，两手都要硬”这是冯书勤局长常挂在嘴边、而且是走到哪里讲到哪里的话。在他的认真谋划下，石家庄市林果业发展确立了“平原稳面积，限产提质，山区上木本粮油，城郊突出小杂果，全市强管理、上水平、增效益”的发展思路。按照这一思路，全市果品业取得了迅猛发展。截至目前，全市果品总面积发展到269万亩，产量19.5亿公斤。占全省果品总产量的1/3，全国总产量的1/8。从上个世纪九十年代后期，随着全国果品供求关系变化和加入世贸等因素，果品业面临着新的挑战与机遇，冯书勤局长审时度势，及时提出了“让多的好起来，让好的多起来”，以国内外市场为导向，调整结构，提质增效，走产业化发展，建立外向型林果大产业的路子。他亲自带队赴山东、河南、山西、陕西等地考察学习，先后引进美国红地球葡萄、日本水晶梨、大石早生李等国内外名特优新果树新品种120余个，注册商标45个，嫁接改造60万亩。其中省以上名牌、名优果品就达38个。2004年，石家庄市在全省率先开展了果品无公害环评认证，目前无公害环评认证面积达到150万亩。2006年初，由河北省林业局认定的79家“果品龙头企业”中，石家庄就占了19个，约占全省的1/4。涌现出了一批像辛集天华果品公司、晋州翠玉鸭梨集团、矿区昊源苹果集团等依托名牌占领市场、拉动规模基地、连接千万农户的实力强、辐射面广、带动作用大的大中型龙头企业，全市初步形成果品产业化经营格局。
花卉是石家庄林业的又一“闪光点”，目前全市花卉种植面积已达4.07万亩，经过逐步调整，品种更趋合理，当家品种“仙客来”已发展到150万盆，原郊区振头乡于2002年被中国花协命名为“中国仙客来之乡”省会西三教花卉市场被国家林业局评为“全国重点花卉市场”。浙江“森禾”集团在正定县基地培育的仙客来，2004年在全国率先出口日本1.4万盆的基础上，2005、2006连续两年再次出口日本。
石家庄市的非公制林业起步较早，但真正发展起来还是近十来年的时间。为了使非公有制林业由“后台”走向“前台”，使其政治上有荣誉、法律上有地位、经营中又实惠，他一方面利用各种宣传媒介，不失时机的宣传发展非公制林业的重大意义，另一方面对突出非公有制造林大户大张旗鼓的进行表彰。从2002年起，以市政府名义全市表彰命名了150名“造林大户”，由林业局起草，代市政府出台了《关于大力发展非公有制林业的意见》。目前全市具有一定规模的造林大户已经达到2.3万家，其中万亩以上的就有21家，千亩以上的780余家，经营面积已占到全市总有林地面积的65%，特别是近三年新造林，非公有制林业造林已达到总造林面积的90%以上。在2005年全省认定的20个民营林示范项目中，石家庄就占了5个，占全省总数的1/4。像吕日新、于长武、杜过秋、梁俊庭等造林大户已经成为享誉全省的造林典型。
几年来，在石家庄林业加快发展的同时，冯书勤也为它创造了许多荣誉。2001年以来，国家、省先后三次在该市召开果品发展和果品提质增效现场会。2004年8月，全国封山育林现场经验交流会在石家庄召开，同年10月，石家庄市被国家林业局授予“全国太行山绿化工程先进单位”；2003、2006年先后两次被河北省人民政府分别授予“造林绿化先进集体”和“十五期间造林绿化先进集体”；石家庄市在山区开发、绿色通道、果品提质增效、产业化发展、森林防火、非公有制林业发展等方面在全省处于领先位置。结合石家庄实际，他总结摸索的“庄园式开发模式”、“路渠绿化权拍卖模式”、“荒山爆破整地模式”、“地膜铺盖瓦罐式树坑栽植模式”、“公司+基地+农户模式”、“酸枣嫁接大枣开发模式”等，大多已在全省或更大范围推广。他本人于1993年获“全国绿化奖章”，1996年被国家人事部、全国绿委、林业部授予“全国林业先进工作者”称号，2002年荣立市政府二等功。
一片真情，绿色情怀总是诗
“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。”这是冯书勤的一句座右铭。在上任后的第一次党组会上，他就提出“约法三章”：“要求局机关工作人员做到的，局领导班子成员必须首先做到；要求局机关工作人员不做的，局领导班子成员绝对不能做；要求班子成员做到的，我首先做到！大家可以监督我，如果我有哪点没做到，我就辞去这个林业局长。”
2002年春节前夕，深泽县发生了一起特大林木乱砍滥伐案，由于涉案者是一位县领导的亲戚，有人就给冯书勤打电话请求“网开一面”，冯书勤局长直接告诉他：“这个忙我帮不了，这是省局直接督查的案件”。在冯书勤的同学故友中，有许多是从事林木种苗生意的，过去每年到了造林季节，总有人找上门来，他都一一回绝了，没给下属单位打过一次招呼、批过一次条子，在这些人中他也落了个“不办事儿”的名声，后来干脆也就没人再找他了。
2004年9月，市政府决定由他去带队赴吉林考察森林防火工作，恰在这时，妻子患骨质增生住院需要手术，主管森林防火的杨书堂副局长劝他说“老冯，这回你就别去了，有我带着大家考察就行了”。冯局长沉思片刻，还是摇摇头：“这次考察市里领导很重视，特别是有好几位县里“一把手”都参加，我不去不合适吧！”就这样，冯局长给医院说明情况，将手术提前到出发前的夜里，次日凌晨他就出发了。2004年11月3日下午四点，鹿泉市小李庄发生山火，当冯局长赶到时山上正有几个护林员和村民在进行扑救，此时风向突变，由于火借风势，大火迅速蔓延，山上几个人随时都有被火舌吞噬的生命危险，由于此地正处在通讯盲区，用电话和山上的人又无法联系，救援的部队一时又赶不上来，冯书勤二话不说，招呼同去的两个随行人员：“走，我们上去！”他选择了一个较安全的山脊线就往上爬，山很陡峭，加上烟熏火烤，冯局长带去的两个工作人员实在爬不动了，唯有他继续爬行，两名随行人员只能眼巴巴地看着冯局长消失在茫茫烟雾中，等他们恢复体力后继续此攀登时，已经被蔓延的火势上山的道路隔断了。那天冯局长在山上指挥扑救一直到傍晚7点钟，衣服多处被烧破了”。
几年来，石家庄林业取得了较快发展，得到了国家、省、市各级政府的充分肯定。仅2001年以来，国家、省先后三次在该市召开经济林发展和果品提质增效现场会；2004年8月，全国封山育林现场经验交流会在石家庄召开，同年10月，石家庄市被国家林业局授予“全国太行山绿化工程先进单位”；2003、2006年分别被河北省人民政府分别授予“造林绿化先进集体”和“十五期间造林绿化先进单位”；石家庄市在山区开发、绿色通道、果品提质增效、产业化发展、森林防火、非公有制林业发展等方面在全省保持领先位置。结合石家庄实际，冯书勤局长总结摸索的“庄园式开发模式”、“路渠绿化权拍卖模式”、“荒山爆破整地模式”、“地膜铺盖瓦罐式树坑栽植模式”、“公司+基地+农户模式”、“酸枣嫁接大枣开发模式”等，大多已在全省或更大范围推广。他本人于1993年获“全国绿化奖章”，1996年被国家人事部、全国绿委、林业部授予“全国林业先进工作者”称号，2002年荣立市政府二等功。
原载2007年《河北林业》第1期 版权所有
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