个税APP上“成老板” 纳税人维权不该这么难

官方“个税”APP上线不少商家蹭热点 下载务必谨慎

文 | 陈墨

明明只是个上班族，可下载了个税App，却发现自己原来还是个老板。这样的荒诞事，近来发现有很多。

据道，随着个税App的上线，不少人发现自己是xx公司的法人、曾在xx公司就业。但是，这个xx公司跟自己毫无关系。

这种“被法人”“被就业”的情况，多数是因为身份证丢失、身份证信息被盗用造成的。之前自己都被蒙在鼓里，现在因为个税App的出现把问题曝光，按说也是好事。可问题在于，发现问题容易，解决问题就太难了。

“被就业”还好办，能在APP上点击“申诉”按钮直接办理。但是一旦“被法人”就没那么简单了：在“办税权限”一栏里，点击“解除授权”，只弹出写着“法定代表人（负责人）和财务负责人的办税授权信息不可变更”的提示框。

要想脱掉这个和自己毫无关系的“老板”帽子，就必须走到线下，去这些公司的注册所在地，劳神费力不说，有时候就算你跑到这些城市，一番折腾之后也可能无功而返。

以报道中提到的佘先生为例，申报个税扣除的时候，他发现自己是1家企业的法人、1家企业的股东、4家企业的监事。这些公司在重庆的不同区域，为此他开始了转迷宫一样维权道路：

先是到暂住地的派出所报案，被告知“这事得找工商部门”；去了公司注册的工商局，被告知“要先到公安局去立案或通过行政诉讼才能撤销商事登记”；给市长公开信箱写投诉信，回复说“要去案件发生地立案”；又去了相关派出所和刑警支队，警方表示无刑事犯罪记录无法立案，并建议前往工商部门查询当时代办人的资料、去派出所开身份证挂失证明、去税务机关了解企业的纳税情况。

总之，佘先生跑了一圈，折腾了一周，还是没能立案，当然也无法撤销商事登记，令人绝望。

佘先生的遭遇不是个案，因为前些年国家简化企业注册审批流程，工商部门只是负责形式审查，不做实质审查。如此，代办人拿着一张身份证就能办理企业的登记注册。也就是说，注册企业，根本不需要法人本人到场。这就让不法分子有了可乘之机，通过别人被窃或者遗失的身份证代办法人。

某种程度说，这属于“历史遗留问题”。面对这类集中出现的“罕见问题”，有些地方出现“你找谁都不知道”、相关部门互相踢皮球的局面。这对于纳税人来说，只能称之为是雪上加霜的无妄之灾。本来被冒用注册公司就承受了莫名的风险，现在要维权还困难重重，显然不公平。

其实，对这样的事也不是没有更便利的处理办法。深圳的做法值得各地借鉴：首先是到公司注册地所在公安机关报警，并保留报警回执，再到商事主体登记住所地的辖区局办理撤销商事登记。申请办理撤销商事登记时所需的材料也很简单：《申请表》（附身份证复印件，核原件）、《报警回执》和《承诺书》。

（“被法人”解套渠道 截图来源：“深圳市场和质量监管”公众号文中）

这才是于法有据、方便纳税人的“特事特办”，建议国家相关部门借鉴深圳的做法，出台统一的指导意见，避免不同地方因为理解不同，而给纳税人造成不必要的麻烦。如果因为这种事耽误了公民纳税，对国家也是损失。何况，就算不出于功利考虑，善待公民权益也是政府应该做的事情。

此外还值得一提的是，现在“被法人”的这些个体，主要关心的只是怎么甩掉和自己没关系的“老板”帽子，避免给自身造成不必要的麻烦。就政府层面来说，也有必要以此为线索，好好查一查这些冒用别人身份注册的企业，到底是出于怎样的目的，还有没有其他违法违规之举，从而进行相关追责。作恶就要承受代价，这样才能避免今后再出现类似“被法人”的情形。