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这次小额建设项目审计:发现问题、挽回损失…
阳光男孩007007
>《审计》
2022.07.27 山西
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整编:审计网校
近期,在XX专项审计调查中发现,部分XX小额工程建设项目存在施工与设计不符,虚报结算多付工程款等问题,通过审计,挽回XX资金损失22.45万元。
审计对XX12个工程项目质量抽查时发现:
一是虚报结算现象较为普遍。
5所XX的6项工程存在未按实结算,如某X校“XX实验室等改造工程”项目中的“XX教室墙面彩绘”、“XXX室吊顶灯带及墙面乳胶漆”实际未施工,但均按已施工结算付款。
二是施工未达设计要求。
6所X校的7项工程部分施工与图纸设计不符且实际施工量少于结算工程量。如某XX地下管网改造、场地硬化工程的路面水泥混凝土未达到设计图纸180mm的厚度要求,但结算审核仍按180mm计价。
三是重复计费。3所X校的3项工程水电费实际已由X校支付但仍计入施工方工程款,造成学校二次承担费用。在审计指出后,相关X校对工程项目进行了复审,
核减工程款22.45万元。
上述问题的产生,究其主要原因:
一是X校建设工程管理薄弱。
负责项目管理人员多由任课教师兼任,缺乏相应的工程专业素养,难以发挥管理与监督作用。
二是监理人员监管缺位。
多数项目监理人员形同虚设,项目跟进不及时,工程款支付环节未尽责,在结算报告书未复核确认的情况下,放任X校按审定价直接支付工程款。
三是工程审价机构履职不到位。
结算审核把关不严,未对项目结算进行实质性审查,部分项目甚至未实地勘察,导致审价报告质量低下,给资金流失造成了较大隐患。如“某校XX实验室等改造工程”二次审价核减率达18.05%。
为此,审计建议:
一是落实全流程管理。
学校要树立全流程项目监管意识,通过提高管理人员专业素养或聘请工程专业人员管理,严格落实项目管控责任。
二是严格履行职责。
工程审价机构要严格执行业务规范,提升职业操守,确保结算审核质量。监理单位应加强合同执行与工程质量控制,严格遵循工作程序,及时跟进工程进度与支付审核环节,切实担负起专业化监督管理的职责。
三是强化行业监管。
各主管部门应提高行业治理能力,整顿市场秩序,加大日常监管和处置力度。确保建设单位、施工单位、监理单位和预决算审核单位各尽其责、规范有序。(财行科)
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