这份达沃斯经济论坛年初发布的2022年《全球风险报告》，经过数月的整理和翻译，官方中文版终于发布了。不到一年的时间，世界已经发生了太多的变化，新冠疫情继续冲击着世界经济，俄乌冲突、欧洲能源危机、政治权力的更迭、部分国家的恶性通胀，这真是一个迅速滚动的巨变时代，风险是不可回避的话题，而增强自身的抗风险能力将成为当下组织的核心竞争力。
虽然本报告中未包含上面提到的部分最新事件，但对于风险演变的观点还是很值得大家参考，疯控叔也有幸推动和参与了中文版出版和翻译工作，需要的朋友赶紧下载看看吧。
——大风控注
2022年《全球风险报告》
执行概要
随着2022年的到来，新冠疫情及其产生的经济和社会影响将继续对世界构成严重威胁。由于接种疫苗的机会不平等，全球经济正在以不均衡的速度走向复苏，可能进一步加剧社会裂痕和地缘政治紧张局势。截至本文撰写之时，占全球人口20%的最贫穷的52个国家中，只有6%的人口接种了疫苗。到2024年，发展中经济体(不包括中国)的GDP增速将比大流行前的预期增速下降5.5%，而发达经济体将比预期增速上升0.9%。
全球差异进一步拉大，国际国内局势将会日趋紧张，进而加剧大流行的连锁影响，导致应对一系列共同挑战所需的协调工作更加复杂，这些挑战包括加强气候行动、提升数字安全、恢复生计和增强社会凝聚力以及管理太空竞争等。
《2022年全球风险报告》介绍了最新的“全球风险感知调查”(GRPS)结果，集中分析了当前经济、社会、环境和技术紧张局势带来的主要风险。报告最后建议从过去两年的抗疫经验中吸取教训并提供了关于增强韧性的相关思考。
本次调查和分析的主要结果如下所示。
社会和环境风险最为突出
在被问及对过去两年的看法时，“全球风险感知调查”的受访者认为，“社会凝聚力侵蚀”、“生计危机”和“心理健康恶化”是大流行开始以来恶化最严重的社会风险。只有16%的受访者对世界前景持积极乐观态度，11%的受访者认为全球将加快复苏。与之相反，多数受访者预计，未来三年或许发生多重意外事件，社会持续动荡，或许社会分化进一步加剧，形成赢家和输家对峙的阵营。
对于未来五年，受访者认为社会和环境风险仍是首要问题。
但是，从十年的范畴来看，地球的健康状况更加令人担忧：环境风险被视为全球最严重的五大长期威胁，也最有可能对人类和地球产生破坏性影响，其中“气候行动失败”、“极端天气事件”和“生物多样性丧失”排名前三。
除此之外，受访者还将“债务危机”和“地缘经济对抗”视为未来十年最严重的全球风险。受访者认为“数字不平等”和“网络安全故障”等技术风险是世界面临的短期和中期威胁，但这些风险在长期威胁的排名中有所下降，也没有出现在发生概率最高的严重风险之列，这表明风险感知可能存在盲点。
2021年“全球风险感知调查”包括了一项针对国际风险缓释措施的问题。多数受访者认为，目前在“人工智能”、“太空开发”、“跨国网络攻击和虚假信息”以及“移民和难民”领域采取的风险缓释措施不足以应对挑战，即措施“尚未开始”或处于“早期发展”阶段。
与此同时，多数受访者认为，在“贸易便利化”、“国际犯罪”和“大规模杀伤性武器”领域采取的风险缓释措施是“切实”或“有效”的。
不均衡的经济复苏危及在应对全球挑战方面的协同合作
大流行带来的经济挑战依然存在，复苏前景依然黯淡：在本文撰写之际，预测到2024年，全球经济将因大流行萎缩2.3%。不断上涨的大宗商品价格、通胀和债务都是新兴风险。此外，随着2021年底新冠肺炎病例再次激增，大流行将继续抑制全球经济的持续复苏。
大流行影响了经济发展，加上劳动力市场供求失衡、保护主义兴起以及数字、教育和技能差距不断扩大，世界有可能走向新的分裂。那些能够快速推出疫苗，成功进行数字化转型并获取新型增长机会的国家可以在短期内恢复到大流行前的发展趋势，并且从长远来看有可能实现更具韧性的未来。但是，一些疫苗接种率低、卫生系统持续承压、数字鸿沟不断扩大和就业市场停滞不前的国家将会遭受重重阻力。不均衡的经济复苏将使国际合作举步维艰，难以应对气候变化、管理移民流动和抗击网络风险等挑战。国内压力致使各国政府难以专注于长期优先事项，并且限制分配给用于解决全球问题的政治资本。“社会凝聚力侵蚀”是31个国家面临的最大短期威胁，其中包括20国集团中的阿根廷、法国、德国、墨西哥和南非。已经对社会构成威胁的贫富差距将会进一步拉大，在疫情影响下，全球极端贫困人口预计增加5100万，这将加剧社会内部的两极分化和怨恨情绪。国内压力还可能导致更强硬的民族主义态势，放弃外国援助和合作，进一步加深全球经济裂痕。
无序的气候转型过程可能会加剧不平等
在本次调查中，受访者将“气候行动失败”列为世界的头号长期威胁和未来十年可能产生最严重影响的风险。由于气候变化，干旱、火灾、洪水、资源稀缺和物种灭绝等事件越发频繁。2020年，全球多个城市遭遇了多年未见的极端气温⸺马德里创纪录的最高气温达42.7°C，达拉斯72年来的最低气温达-19°C，北极圈等地区的夏季平均气温比往年高出10°C。政府、企业和社会需要有所作为，以阻止最坏的结果发生。然而，不同国家和行业的不同发展轨迹导致了合作障碍。无序的气候转型过程可能会加剧国家分裂和社会分化。
（今年川渝地区的持续高温事件绝对也可以上榜——大风控注）
鉴于大规模的技术、经济和社会变革极为复杂，以及当前减排承诺多有不足之处，到2050年实现净零目标的转型过程可能呈现无序混乱状态。虽然疫情封锁使全球温室气体的排放量出现短暂下降，但很快恢复了上升趋势：2020年温室气体排放量的增长速度快于过去十年的平均水平。继续依赖碳密集型行业的国家可能会失去竞争优势，因为国家的韧性下降，跟不上技术创新，难以发挥贸易协定的杠杆作用。然而，快速改革目前已雇用数百万工人的碳密集型行业可能会引发经济动荡，增加失业，加剧社会和地缘政治紧张局势。仓促采取环境政策也可能对大自然产生意想不到的后果⸺部署未经测试的生物技术和地球工程技术仍存在诸多未知风险。监管不力的绿色市场可能会产生垄断，而缺乏公众对土地使用转型或新定价方案的支持可能会引发复杂的政治问题，导致行动一再推迟。不考虑社会影响的转型进程将进一步加剧国家内部和国家之间的不平等，增加地缘经济摩擦。
数字依赖程度的日益上升将加剧网络威胁
对数字系统的日益依赖（这一趋势被新冠疫情进一步放大）从根本上改变了社会发展。在过去的18个月，各行业加速了数字化转型，员工在可能的情况下转向远程工作，助力这种转变的平台和设备数量激增。与此同时，网络安全威胁持续增加⸺2020年，恶意软件和勒索软件攻击分别增长了358%和435%，有效预防或应对网络威胁的工作显得力不从心。网络攻击者的进入门槛降低，网络攻击方法更加激进，网络安全人才严重短缺以及治理机制不够健全都加剧了网络风险。
攻击大型战略系统可能在全社会产生实质的连锁反应，而防御措施必然产生高昂成本。虚假信息、欺诈和缺乏数字安全等无形风险也会影响公众对数字系统的信任。如果各国政府继续单方面控制风险，更大的网络威胁很有可能导致国家分裂。随着网络攻击日益严重，影响范围越来越广，受网络犯罪影响的政府和参与犯罪活动的政府之间本已尖锐的紧张关系将会进一步加剧，网络安全将成为加深国家分歧而非合作的另一个因素。
流动性障碍可能加剧全球范围的不安全感
经济困难、气候变化和政治不稳引发日益强烈的不安全感，迫使数百万人背井离乡，到国外寻找更好的未来。“非自愿移民”是“全球风险感知调查”受访者最关心的长期问题，60%的受访者认为，针对“移民和难民”的国际风险缓释措施“尚未开始”或处于“早期发展”阶段。2020年，全球有3400多万人流离失所，创历史新高。然而，在许多国家，大流行病的影响挥之不去、经济保护主义愈演愈烈，劳动力市场动荡不定，这些都提高了移民寻求工作机会或庇护的进入门槛。
移民门槛的提高及其对汇款（部分发展中国家的关键生命线）的溢出效应有可能阻碍恢复生计、维持政治稳定以及缩小收入和劳动力差距。在本文撰写之时，美国有超过1100万个空缺岗位，而欧盟的卡车司机缺口达到了40万。在最极端的情况下，如果弱势群体别无选择，只能踏上更加危险的不归之路，导致人道主义危机恶化。2021年，包括儿童在内的4500名移民在旅途中死亡或失踪。如果移民越来越多地被用作地缘政治工具，移民压力可能会加剧国际紧张局势。目的地国家政府必须处理好外交关系以及民众对移民的疑虑。
摩擦频发或将影响太空开发
虽然人类探索太空已有数十年之久，但近年来太空探索活动蓬勃发展，既创造了新的机会，也产生了新的风险，特别是在太空领域日益军事化的情况下。新的商业卫星市场进入者正在打破现有参与者在提供卫星服务(尤其是与互联网相关的通信)时对全球空间公域的传统控制。如果以不负责任的方式管理太空探索和开发，随着太空活动者数量的增加和范围的扩大，太空摩擦将会频繁发生。由于全球太空治理规范已经过时且多有不足之处，同时国家层面的政策也颇有分歧，太空风险日益加剧。
太空活动加速增加了碰撞风险，可能导致空间碎片急剧扩散，影响地球关键系统的所在轨道，损坏宝贵的空间设备，引发国际紧张局势。治理工具的匮乏致使太空活动更有可能加剧地缘政治紧张局势，最近一段时间在太空进行的武器试验也凸显了这种风险。蓬勃发展的太空活动也可能引发未知的环境影响，或将增加天气监测或气候变化监测等公共产品的成本。
对抗疫经验的反思有助于增强韧性
2021年，各国政府纷纷部署新机制，来应对不断变化的公共卫生危机，这些行动既有成功，也有失败。能否有效应对此次大流行取决于两个相互关联的因素：
第一，各国政府是否愿意根据不断变化的情况调整和修改应对战略；
第二，他们是否能够通过有原则的决策和有效的沟通来维持社会信任。
反思政府、企业和社区的核心目标将有助于确保各方计划方案的协调一致，举全社会之力应对任何性质的关键风险。对政府而言，通过平衡各项成本、制定政策以增强韧性以及调整数据共享方面的措施来确保更加有效地管理危机，这是高效行使公共权力的关键所在。企业需要认识到，加强国家层面的防范对于规划、投资和执行企业战略至关重要，因此可以在诸如供应链瓶颈解决方案、行业行为准则以及将弹性工作纳入劳动力福利方案等领域寻找机会。社区可以帮助地方政府与国家共同行动，改善沟通，支持基层抗灾。在组织机构层面，可以通过深入分析交付结果、认识系统漏洞以及采取多种方案等帮助领导者增强韧性。
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