近些年，广西在全力支持PPP项目的推广，出台了不少的相关文件。比如2021年就有广西政府办公厅印发的《广西推广运用PPP模式三年行动计划（2021—2023年）》、住建厅和财政厅联合印发的《广西城镇生活污水和垃圾处理设施PPP模式投融资方案》等相关重磅文件印发。
相关文件对PPP项目的落地提出具体要求，比如：
力争PPP项目新入库规模每年增长30%以上，到2023年全区入库规模8000亿元以上、总体落地率60%以上；
政府参与且适合采用PPP模式的新建项目未有效落实全面实施PPP模式的，原则上不予安排相关预算支出、基建投资等。
在高等教育、文化旅游、市政供水和污水垃圾处理、养老和医养结合、体育等领域的基础设施和公共服务项目中全面推广运用PPP模式；等等。
在我们与一些地方政府进行项目交流沟通时，不少人都提出相同的疑问，为何都没见有央企有兴趣来投资我们的项目？
对此问题，当然不好直接跟他们说，你们什么经济发展水平不清楚吗，连央企项目投资的基本标准都达不到！这些项目，也只有人傻钱多、没有标准的我们愿意来投资了。
为了让大家心中有谱，我以某央企PPP项目投资基本标准为例，跟大家说说央企的项目投资基本标准。
一、投资项目的基本原则要求
1.项目的合规性要求
比如通过物有所值评价和财政承受能力论证，实施方案获得政府批准，纳入项目储备清单，等等。值得注意的一点是项目政府付费资金或可行性缺口补助资金纳入年度财政预算，需要同级或以上人大的决议文件，同意将项目纳入财政中长期规划范围。我们发现，很多项目都缺少这一项。
2.年自有资金财务内部收益率不得低于5年期国债利率。这个要求，相信基本上都能够达到。
3.一般都要求通过投资项目带动建筑、设计和房地产业务；仅包含运营内容、不包含建设内容的项目一般不会投资。
二、基础设施投资项目规模标准
1.市政工程总投资不低于10亿元，施工占比达到65%以上；
2.公路工程项目总投资额不低于20亿元，施工占比60%以上。
3.城市轨道交通、铁路项目，项目总投资额应不低于30亿元，施工占比达到60%以上；
4.桥梁项目总投资额不低于5亿元，施工占比不低于65%。
5.停车场项目总投资额不低于2亿元，施工占比应不低于60%。
6.其他领域项目，项目总投资额不低于10亿元，施工占比应不低于65%。
三、投资项目的区域选择标准
项目签约地方政府上年度经人大审议通过的本级一般公共预算收入不低于35亿元。如上级地方政府（非财政部门，要求政府）对签约地方政府的财政支付义务作出补充支付承诺，则上级政府上年度经人大审议通过的本级一般公共预算收入应不少于35亿元。
广西大部分县、区一级的PPP项目央企都不参与，超过99%是因为不符合这一条。比如从2020年的广西各县区的一般公共预算收入来看，全广西只有青秀区达到投资标准；市一级，来宾市也没能达到投资的标准。
所以，县区一级大家就别太期望大型央企投资PPP项目了，除非市一级愿意给你作出补充支付承诺。当然，不同的央企有不同的标准，但是差别不会很大。央企不来投资大家的PPP项目，当然还是大家太穷了。
四、投资效益标准
1.施工总承包利润率
基础设施不低于15%；房建工程不低于12%。
2.内部收益率
①政府付费和可行性缺口补助类项目：
在不考虑绩效考核影响的情况下，项目年投资各方财务内部收益率不低于12%，且年自有资金财务内部收益率不低于6%。
在考虑绩效考核风险、绩效考核结果降一档的情况下，项目年投资各方财务内部收益率不低于10%，且年自有资金财务内部收益率不低于5%。
②使用者付费类项目
不考虑绩效考核影响的情况下，项目年投资各方财务内部收益率不低于12%，且年自有资金财务内部收益率不低于7%。
考虑绩效考核风险、绩效考核结果降一档的情况下，项目年投资各方财务内部收益率不低于11%，且年自有资金财务内部收益率不低于6%。
3.项目运营及退出原则上
政府付费和可行性缺口补助类项目合作期不超过15年，合作期超过15年的须明确在运营期可通过引入外部投资者等方式退出，或者允许通过资产证券化等方式提前收回投资。
当然，具体的标准要比上述的要求要复杂一些，但只要符合上述要求，原则上还是没有问题的。人傻钱多没标准的某些企业，也在学习制定相关标准，到时候，一些地方PPP项目就更少国企去投资了，毕竟现在的国资监管也是越来越严格。
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