沿 边 开 放 城 市

1992年，国家实施沿边开放战略，国务院发布了一系列文件，陆续批准黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、畹町、瑞丽、河口、凭祥、东兴、丹东等14个城市为沿边开放城市。[1]

中文名称沿边开放城市

外文名称Open border city

地理位置中国与邻国接触地区

开放时间1992年

国际边境口岸详见正文

目录

1沿边开放沿革

2国际边境口岸

朝鲜

俄罗斯

蒙古

哈萨克斯坦

吉尔吉斯斯坦

塔吉克斯坦

巴基斯坦

印度

尼泊尔

缅甸

老挝

越南

3地区口岸

香港-广东

香港-北京

香港-上海

澳门-广东

1沿边开放沿革编辑

我国民族地区大多地处边疆，在对外开放中具有独特优势。十一届三中全会以后，沿海地区对外开放进展很快，成效很大。相比之下，民族地区的对外开放起步较晚，发展缓慢。据统计，到20世纪80年代中后期，民族自治地方的现汇收入和现汇支出占全国的比重均不足2%，实际利用外资占全国的比重只有1%。

为改变这种状况，国家先后采取了一系列政策措施。1987年4月，中共中央、国务院在批转《关于民族工作几个重要问题的报告》中强调指出，新疆、西藏、云南等省区和其他一些少数民族 

沿边经济圈(5张)地区，具有对外开放的优越地理条件，又有丰富的地下、地上资源和独特的旅游资源，进一步搞好开放，就能把某些劣势变成优势，加快经济的发展。同年，国家民委等十几个部委联合就边境贸易情况进行调研，并向国务院提出《关于积极发展边境贸易和经济技术合作、促进边疆繁荣稳定的意见》。1991年4月，国务院办公厅批转了这个文件，推动了边境贸易的顺利发展。1992年，国家实施沿边开放战略，国务院发布了一系列文件，陆续批准珲春、黑河、绥芬河、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、畹町、瑞丽、河口、凭祥、东兴等13个城市为沿边开放城市，加上辽宁丹东，共批准设立了14个国家级边境经济合作区，并给予了一些优惠政策。1996年1月，国务院发出《关于边境贸易有关问题的通知》，对边境贸易管理形式、税收等若干问题作出具体规定，强调要“积极支持边境贸易和边境地区对外经济合作的发展”。党的十六大之后，国家进一步加大了实施“走出去”战略的力度。在这些优惠政策的支持下，少数民族地区的对外开放步伐明显加快，周边区域经济技术合作更趋活跃，边境贸易迅速发展，逐步变成了我国对外开放的前沿阵地。[2]

2国际边境口岸编辑

中国陆路边境线达2.2万公里，有10余个接壤国家，边境口岸众多。陆路口岸 

重要边境口岸(5张)从朝鲜对岸的丹东开始，以逆时针行，经俄罗斯、蒙古等国，南至北部湾沿岸的广西东兴。其中满洲里为地理位置最北及中国最大的国际陆路口岸。[3]

朝鲜

辽宁：丹东口岸。

吉林：集安、临江、圈河口岸、长白口岸、南坪口岸、三合、开山屯、图们口岸。

俄罗斯

吉林：珲春口岸。

黑龙江：黑河口岸、绥芬河口岸、东宁口岸、饶河口岸、同江口岸、萝北口岸。

内蒙古：满洲里口岸。

蒙古

内蒙古：甘其毛都口岸、珠恩嘎达布其、二连浩特口岸、满都拉口岸、策克口岸。

甘肃：马鬃山口岸。

新疆：老爷庙口岸、塔克什肯口岸。

哈萨克斯坦

新疆：吉木乃口岸、巴克图口岸、阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸、都拉塔口岸。

吉尔吉斯斯坦

新疆：伊尔克什坦口岸。

塔吉克斯坦

新疆：卡拉苏－阔勒买口岸。

巴基斯坦

新疆：红其拉甫口岸。

印度

西藏：亚东乃垃堆山口

尼泊尔

西藏：普兰口岸、吉隆口岸、聂拉木口岸、日屋口岸。

缅甸

云南：滇滩、猴桥口岸、片马口岸、瑞丽口岸、南伞、清水河口岸、打洛。

老挝

云南：磨憨口岸。

越南

云南：金水河、河口镇、天保口岸。

广西：平孟、龙邦、水口、凭祥浦寨、凭祥友谊关、爱店口岸、里火口岸、东兴口岸。[4]

3地区口岸编辑

中国内陆与香港、澳门之间亦设有边检口岸，其中的深圳罗湖口岸和皇岗口岸通关客流量巨大。中国内陆居民通行港、澳地区不需要通常意义的护照，而是“往来港澳通行证”；港、澳民众通行内陆亦不需要护照，而是“回乡证”。

本列表只列出陆路边境口岸，各类水路口岸（沿海港口、内河码头）及空港口岸并未列出。本列表中亦包含并非地处边境线附近，但设有陆路边检站的内陆城市。

香港-广东

沙头角口岸、文锦渡口岸、罗湖口岸、福田口岸、深圳湾口岸、皇岗口岸、莲塘/香园围口岸(规划中)、天河口岸（铁路口岸，广州东站，直通车使用）、常平口岸（铁路口岸，东莞站，直通车使用）、佛山口岸（铁路口岸，佛山站，直通车使用）、肇庆口岸（铁路口岸，肇庆站，直通车使用）。

香港-北京

北京铁路口岸（铁路口岸，北京西站，直通车使用）。

香港-上海

上海铁路口岸（铁路口岸，上海站，直通车使用）。[4]

澳门-广东

拱北口岸、横琴口岸。