上海开埠后这里还是黄浦江畔的泥滩地，1856年德商禅臣洋行来上海外滩19号开设分行，从事进出口贸易，后来将外滩28号地皮买下建造行屋。建造其在上海的第二幢楼房（第一幢在江西路，1856年）。在1868年的外滩土地登记中，外滩北京路北侧的地产属于禅臣洋行。
第一次世界大战德国战败，禅臣洋行作为敌产，被英商爱德公司远东分公司收购，成立怡泰公司。该公司经营上海至日本航线的客运业务，后来发展到去香港、新加坡、纽约、伦敦等航线，拥有10余艘轮船，每艘船名前都冠以格林，故怡泰公司又名格林邮船公司。
格林公司1920年3月开始新建大楼，1922年竣工。大楼占地面积为1751平方米，建筑面积为11181平方米，7层钢筋混凝土结构，英商公和洋行承担设计。建筑造型为英国新古典主义风格。底层和第二层用花岗石砌筑，拱型大门两边设置花岗石立柱。第二层立面设部分阳台，第四、五层立面中央置阳台第七层中央设塔楼，整个建筑立面稳重、简洁数条水平腰线、挑檐线把建筑勾勒得很结实。门厅装潢得很讲究，采用黑白相间的大理石地坪和大理石楼梯。楼层写字间为拼花木地板，各层走廊为马赛克地坪。顶层为经理寓所。大楼内自备发电机、锅炉、水泵冷热水系统齐全。
太平洋战争时期日军接管格林公司，抗战胜利后，大楼又被美军占用，作为美国海军宪兵机构。美领馆在1945年9月5日驻入外滩28号的格林邮船大楼重新开馆，该大楼是战争期间德国领馆的所在地。战后的上海与战前迥然不同，外国租界均已被废除，而整个国家不久就陷入了内战。1949年5月29日，中国人民解放军挺进上海。新的中华人民共和国政府并不承认领馆官员的外交地位，1950年4月25日，总领事马康卫降下美国国旗，并关闭领馆。
北京东路2号（外滩28号）列为第二批上海市优秀历史建筑
建国后，人民政府接管了大楼，上海人民广播电台设在这幢大楼内，人们亲切的称其为“广播大楼”。到1996年10月上海人民广播电台迁至虹桥路新建成的广播大厦，后由广电局使用。现在大楼经过全面大修大楼最终为银行间清算公司。
大楼背部
大楼部分南立面
格林邮船大楼高7层，另有2层地下室。坚固厚实的花岗石拱券大门旁是古典式柱子。
最终的使用单位清算所
曾经广电局使用
二至五层附有外展的阳台
入口
前堂
楼梯
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