警惕“应”付工资”与“实”付工资的一字之差

2013.12.30聊城东昌府区审计局  韩云

日常审计中发现，有些单位利用“应”付工资”与“实”付工资的一字之差将单位代为管理的资金转出账外。涉及的金额少则几万多则几十万，笔者认为这一现象应引起审计重视。

一、“应”付与“实”付工资差额形成原因

“应付工资”指的是单位应该给职工发放的工资数，“实付工资”是职工实际领到的工资。“应”付与“实”付工资差额表现形式：一方面包括单位代扣代缴的五险一金、个人所得税以及工会费福利费等；另一方面因单位不同，还有因法院执行代扣工资、扣除的缺勤费、通勤费、伙食费等费用。

二、审计发现问题的主要问题及分析

笔者在日常审计中发现，这部分资金沉淀于账外，脱离审计监督，管理不够规范，成为财务问题“多发区”。

一是单位管理财务制度不完善，存在管理漏洞，导致代管款项个人管理，缺乏有效监督，甚至出现代管人员拆借挪用、定存吃息等违规问题。

二是单位主管有意所为。例如职工工资中扣除的缺勤费、通勤费、伙食费等费用，应该计入单位其他收入或者冲减相关费用，但个别单位却积少成多，形成单位“小金库”。

三、针对以上问题提出的审计建议

笔者结合审计中发现的问题，提出以下三项完善工资管理的建议。

一是加强法律法规学习。随着中央“八项规定”等一系列控制财政资金使用的规定出台，作为单位主管和财务人员，定期进行法规政策的知识更新是必不可少的。

二是完善财务管理制度。将工资提取、支出和发放等流程制度化、透明化。例如以应付工资列支出，设立工资账户及账簿；以实发工资列支出，代扣部分列暂存款或者其他应付款。

三是增强自觉接受审计监督的意识。单位积极主动接受审计监督，尤其设有内部审计机构的单位，应发挥内审优势，促使财政资金发挥最大效益，杜绝违纪违规问题。