今年，被业界誉为管理会计“元年”。随着《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的正式发布，管理会计已成为中国会计“升级版”的发展方向和重点。
全面预算管理精益化，是企业集团精益财务建设的基础，是管理会计体系建设的重要内容。
其主导思想是引入精益理念，最大限度消除和减少无价值管理活动，实现战略目标落地、优化集团资源配置、降本增效、规避管理风险、提高决策效率和质量，实现持续的全面预算组织管理。
通过“顶层设计”实现管控的精细化
为解决企业集团面临的挑战，转变职能，建立透明、高效的管理体制，集团总部需要依托信息系统，搭建全面预算管理工作平台，在不断完善全面预算管理组织体系和健全的预算管理制度体系的基础上，统一明确集团自总部延伸到基层单位的各级 次预算管理工作规范和流程，统一设计集团标准预算体系框架，推动集团资源最优配置。
这就要求利用集团预算管理信息系统，以战略目标为导向，充分利用信息化手段，以业务为出发点，以企业经营目标为主线，定义业务控制标准、预算管理流程标准、数据质量标准等，建立从业务计划到业务预算，最终形成财务预算的全过程预算体系，其中包括预算科目体系、业务关联控制标准、数据信息质量标准、标准成本等。
这也要求利用集团预算管理系统的预算编制数据，按照预算组织树状架构自动分级汇总、一汇到顶，生成预算科目数据，提高区域公司、集团预算编制的时效；支持跨单位、跨层级流程的审批和回退，强化下级单位预算编制的准确性，实现基层至集团分级管控。
与此同时，全面预算管理精益化还要求利用集团预算管理系统的预算模型自定义预算业务类型，自定义预算输入载体，自定义预算内容，如财务预算和产、供、销、基建投资、技术研发、 职工薪酬等各类业务预算，涵盖企业集团人、财、物管理的各个方面；要求利用集团预算管理系统的标准成本体系，通过定额项目、定额标准、动因基数、定额系数设置以及定额项目测算，有效解决成本预算的编制依据和标准问题，有效解决集团跨行业标准成本应用，增强集团预算安排的标准化水平，覆盖集团各类经营业务。
发挥“联动效应”实现管理闭环精细化
全面预算管理精益化还要求利用集团预算管理信息系统，支持集团建立“中长期滚动规划-年度预算”有机结合的规划和预算体系，以战略目标作为预算编制和控制的宏观指导依据，以年度预算落实发展战略，并在制定、审定、下发年度预算总控目标和编制规则后，启动预算编制工作，进行预算发布、分解、控制、分析和考核，然后结合预算执行情况滚动修正规划目标，实现战略目标、经营计划和全面预算各环节相互衔接。
这种“联动效应”主要表现在以下方面：一是预算编制与预算控制衔接，基于统一的预算科目体系，实现预算编制、发布、执行、控制与分析的闭环管理。二是在源头进行预算控制：在业务发起的系统中部署预算控制功能，在业务发生的源头在线实时地进行预算控制，实现预算控制关口前移。三是注重预算控制策略的适用性：预算控制的刚性与柔性并存，对不同业务类型实行有差别的预算控制方式；同时，允许在规定的范围对预算进行细化和调整，以满足精细化管理要求。四是统一预算发布与控制机制，推动预算发布与控制功能规范应用，以成本预算和现金流量预算为抓手，实行多组合、分级的业务流控制与资金流控制的“双流双控”。五是由集团对预算执行情况进行衡量和评价，对偏差进行分析和修正。
为此，要利用集团预算管理系统，实现企业集团预算管理的顶层设计、灵活配置、联动效应以及全过程透明，实现全面预算管理各个环节、各个层面、各个业务之间的在线即时联动，延伸应用。
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