转让在建工程，选对税目再缴印花税
2018.3.16中国税务报 李霄羽
A公司有一处销售商品用的门市房，由于建造时间太久，该门市房已不适合再继续经营使用。因此，A公司对该门市房实施推倒重置工程。但在该门市房建造期间，A公司由于经营资金紧张，决定对正在建设中的门市房，即在建工程，整体对外转让。A公司对转让该在建工程所签订的合同，按照产权转移书据税目缴纳了印花税。那么，转让在建工程合同按照产权转移书据税目缴纳印花税，是否妥当呢？
《印花税暂行条例》及其施行细则规定，产权转移书据，是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据，包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据。《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发〔1991〕155号）规定，财产所有权转移书据的征税范围，是经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。
从上述规定可知，只有经政府管理机关登记注册的不动产所有权转移时，其所立的书据才能按照产权转移书据税目缴纳印花税。而不动产的在建工程由于没有完工，不能在政府管理机关登记注册，其转让时所签订的合同，按照产权转移书据税目缴纳印花税并不妥当。
那么，转让在建工程合同，应当按照什么税目缴纳印花税合理呢？其实，转让在建工程实质上是在出售不动产半成品的所有权，由此双方形成了购销关系。《印花税暂行条例》规定，购销合同包括供应、预购、采购、购销结合及协作、调剂、补偿、贸易等合同。因此，笔者认为，转让在建工程合同，按照购销合同税目缴纳印花税比较合理。
（作者单位：辽宁省新民市地税局）
