未成年人消费公益诉讼具有示范意义

2019-02-24 08:55:00 | 来源：人民法院报 | 作者：丁慎毅

　　消费民事公益诉讼是打击和遏制不法经营行为的重要武器，是维护众多不特定消费者合法权益和社会公共利益的有效途径。

　　2月18日，广东省消委会就广州长隆集团多个场所存在以身高作为未成年人优惠票标准的问题，代表消费者向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼。广东省消委会介绍，此案是我国首例未成年人消费公益诉讼。

　　长期以来，国内旅游业以身高作为未成年人优惠票标准的现象较为普遍，其合理性、合法性等一直存在争议。对这样的问题，作为个体的消费者很难进行维权，广东省消委会提起公益诉讼有利于推动长期普遍存在的侵害未成年消费者合法权益的“行规惯例”得到纠正整改。

　　公益诉讼是以法治方式维护社会公共利益的重要制度安排，对推动国家治理体系和治理能力现代化，推动政治、经济、社会、行政、司法的发展发挥着重要作用。作为我国公益诉讼保护制度的一个重要组成部分，允许消协提起公益诉讼，在我国新消法修改通过的2014年被正式确立了下来，这是赋予省级以上消协组织的法定职责。2015年，上海市消费者权益保护委员会分别以两家公司生产销售的手机预装应用软件情况不告知、无法卸载等损害消费者权益为由提起诉讼，2017年，江苏省消费者权益保护委员会就某公司违法获取用户信息权限及相关问题提起消费民事公益诉讼，2017年，广东省消委会分别就彭某等人生产销售假盐，向广州中院提起四个消费民事公益诉讼。但是，为数不多的案例与当前我国不特定多数消费者合法权益保障的要求仍有不小差距。

　　消费民事公益诉讼是打击和遏制不法经营行为的重要武器，是维护众多不特定消费者合法权益和社会公共利益的有效途径。侵害大规模消费者或者是不特定多数消费者合法权益的案件仅仅依靠消费者个人来维权，已经不能满足市场法治发展的需求，这个时候消费民事公益诉讼的优势就得以凸显。这个制度不仅能够降低消费者的维权成本，提高经营者的失信成本，还能够节约司法资源，提高司法效率。特别是惩罚性赔偿公益诉讼，经营者为此付出的代价将是非常高的。这就需要各地能像广东这样，把消费民事公益诉讼作为让人民生活更美好的一个抓手，让消费者的权益得到更好的保护。而这也是为完善相应法律提供可借鉴的依据和经验，从而在根本上让法律更好地保护消费者的利益。