对新形势下加强电力企业物资管理的剖析

【摘 要】本文作者根据自己多年的工作经验对电力物资管理中现存主要问题进行进行了详细分析研究。
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-4584509.htm
　　【关键词】电力企业；物资管理；采购管理；信息化
　　中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
　　1.电力物资管理中现存主要问题
　　1.1 电力物资采购价格管理机制不够健全
　　采购价格管理是电力物质管理的核心内容，也是物质管理质量水平的决定性因素。由于受传统“重施工、轻管理”理念、价格信息渠道等因素的影响，很多电力企业在进行物资采购过程中，没有形成完善健全的价格管理机制，缺乏规范系统的采购模式和价格信息获取渠道。另外，没有形成完善的采购监督管理体系，容易造成采购人员与供应商间为了自我利益而损害公司的利益，无法与物资供应商间建立长期合作的关系和双方互盈的稳定交易平台。
　　1.2 合同履行的监控管理制度不完善
　　为了确保采购物资能够保质、保量、按时入库和配送到施工现场，合同履行监控管理就非常必要。供电企业作为电力物资集中采购合同中的买方，其在合同中对卖方的履约行为进行动态监督管理非常必要，其监督的内容除了包括审查供应商按合同指定地点交付货物型号、规格、质量、数量、产品生产厂家、产品合格证书、交货地点、交付时间等相关内容是否符合合同约定要求外，还要认真核查约定增加附加服务是否得到履行和落实，以及合同中相关调整和变更项是否按要求及时办理相关手续等。合同履行监督管理是一个动态的、持续的、全过程、全寿命周期管理，不仅需要卖方的积极配合，同时还需要买方内部中的采购部门、配送部分、施工部分等多部门间的协同管理。从当前实际合同履行监督管理现状来看，供电企业在物资采购合同履行监控方面还存在合同监督管理体系不健全、管理制度不够完善、监控力度不够等问题。
　　1.3 电力物资轮转利用率不高
　　电力企业物资管理中仓库闲置物资没有得到妥善利用问题时有发生，进而导致电力企业物资不断积累，越积越多。在物资收支两条线、年初报计划年末指标考核等管理体系下，很多纵横交错、相互制约的考核指标直接落到基层管理部门的头上，为了完成相应考核目标，一些基础管理部门宁愿花更多的钱去买新的、贵的物资设备，也不愿意合理利用仓库中已存在的闲置物资，从而导致物资轮转利用率不高，物资采购流动资金紧缩。大量闲置的物资，一方面会增加电力物资仓库存储压力，增加电力物资仓库管理难度；另一方面，电力物资自身存在成本价值，尤其是微机控制保护设备等随着电力电子技术、电力通信技术的不断发展，其技术更新非常快，物资贬值度较大。
　　2.新形势下电力企业物资管理要点
　　2.1 加强物资信息化管理手段，提升物资科学管理水平
　　电力企业的物资管理，包括物资采购计划制订、物资采购、仓储、配送等诸多重要环节，这些环节相互间环环相扣、相互影响，任何一个环节任何时段出现问题，均可能导致物资供应链中断，进而造成严重不良影响。采用基于计算机为核心的信息化、集成集约化管理技术手段，把物资计划、采购、仓储、配送、供应商名录、信誉、服务水平等相关内容纳入到计算机网络管理中，有效提高物资管理信息资源共享力度；建立健全完善的“电力物资网络信息化管理系统”、“电子商务信息网络”，有效改善电力企业物资管理各环节中的技术手段和方法措施，实施全寿命周期的控制管理与全程监控。电力企业物资管理网络信息化系统的建设，不仅可以利用计算机代替传统人工繁琐的业务开展和事务处理，提高物资管理效率；同时可以完成常规手工记录、统计等难以完成的信息数据资源统计分析处理，为物资管理及决策提供重要数据信息分析结果及决策方案推荐。采用先进的计算机信息化科学管理手段，可以快速疏通电力企业物资管理内部各部门间的信息共享渠道，使物资供应始终处于最佳运行工况状态，推动电力工程快速、优质的建设发展。
　　2.2 深入规范集中规模招标工作
　　电力企业物资采购招标活动应严格按照国网公司“十项规范”技术要求，从物资采购管理组织机构和职责、管理制度体系、招标模式、招标流程、招标代理机构选择及收费标准、招标文件技术 / 商务范本、招标发布方式、评审专家库管理、主要设备材料的技术性能参数等十大方面严格规范物资采购管理。结合电力企业的实际情况，加强物资采购开标评标现场精细化精益化管理，统一规范开标、评标等业务开展流程，确保电力物资招标活动公开、公平、公正、有序地开展实施。充分整合电力企业物资管理内部资源，积极开展产品质量认证、供应商信誉评估、以及现场监造工作等，并建立完善的招标采购第三方保障体系，确保招标物资具有较高质量，降低物资采购风险。加强物资采购招投标全过程监督管理，采取内外监督相结合的监管模式，按照事前、事中、事后的全过程监督流程，建立健全完善的监督管理体系，杜绝物资采购过程中腐败问题出现，真正做到“公开、公平、公正”的“阳光采购”。
　　2.3 基于 ISO9000 标准进行精细化物资采购质量管理
　　加强对电力物资供应商的选择和考核评估，实施采购质量的动态风险控制，用 ISO9000 质量标准规范物资供应商所有合同履行行为，并结合相关技术规范和采购标准制订出一套可操作的供应商动态管理制度体系和管理流程。开展对合格供应商的实时考评和动态管理，严格按 ISO9000 标准要求对年内合同供货质量、数量、合同履约率、准时交货率、来货批次合格率、售后服务等相关内容进行综合评价评估，实施对合同供应商名录、信誉、质量、服务水平的动态管理，以便与物资供应商间建立长期持续的双盈管理体系[1]。
　　2.4 加强物资的保管保养
　　根据不同物资的功能特性，选择不同的储存仓库、保管类型和维护保养体系，以确保库存物资具有完好的质量。物资维护保养过程中应注意以下多方面的问题：（1）备品配件、轴承类的物资，在仓库保管过程中应涂刷防锈油脂，同时应禁止与具备腐蚀性的化学物品存放在一起；（2）门杆、轴承、光杆等直径在 80mm 以下、长度在 1 米以上的材料，应采取垂直吊挂保管方式；（3） 高压电气设备应按相关技术规定和厂家要求存放在阴凉、干燥、通风的地点，并采取完善的防晒、防潮等保养措施，确保电气设备绝缘材料性能在保存过程中不受到破坏，同时应存放在防剧烈震动、能防机械性撞击等地点。
　　2.5 电力物资配送的合理精细化管理
　　物资配送必须围绕整个电力企业电力工程施工、电能生产运营等计划进行，且在生产计划的总调度下，合理布设物资配送中心全过程协调、管理、处理物资配送过程中可能存在的问题。电气设备配送部门应具齐全的库存动态控制管理系统，应采用条形码等信息化手段进行物资保管管理，并通过电子信息技术手段和计算机网络系统等进行收集和处理各种电力物资配送业务，确保整个配送工作高效优质的开展。
　　结束语
　　加强电力物资管理工作，就是要在实践工作中不断完善资管理制度体系，充分结合计算机网络技术，有效提高管理效率，降低管理成本，更好地为电力工程建设和电能生产运营提高更好地优质服务，为电力企业可持续稳定发展提供重要物资保障。
　　参考文献：
　　[1] 张文雷.推行 ISO9000 标准,规范电力物资采购管理[J].电力技术经济,2006,18(4):53- 54.
　　[2] 郑宝森. 国家电网公司物资集约化管理.北京:中国电力出版社,2012.