关，古代在交通险要或边境出入的地方设置的守卫处所。
明朝设立宣威关，宣威寓意为“宣播朝廷威德”。
宣威关遗址，位于宣威城下堡街、西门街交叉口的大令卡，明代修筑，清朝道光后期毁于大火。
清雍正四年（1726），云贵总督鄂尔泰以土官（当地世居民族首领）经常反叛为理由，参革沾益州土知州安于蕃，将安擒赴省城，请旨定罪。十月派人丈量土司所辖田亩。
雍正五年七月，取原宣威关之名设宣威州，裁原土司安于蕃所辖各营火地面自高坡顶以上属沾益，以下属宣威。宣威州之名沿至民国元年（1912）。
1727年8月19日，宣威州第一任知州张汉到任。次年十二月，安于蕃被发往江南江宁府安置。
张汉，四川省铜川州盐亭县副榜。副榜是科举时代在乡试和会试中取士除正榜外还取数名列为副榜，但在清朝时候，只有乡试取副榜。张汉在宣威州任知州短短的三年，做了不少的事情，受到后人称颂。在任期间，他创建公属，清定疆界，丈量田亩，编定里甲，制定粮税，新建衙署，修葺城池，兴学，劝农，治禁暴乱，严惩贪污，受到百姓爱戴，《宣威县志稿》说：“扫除安司数百年虐政，兴民更始。”当时在地方上较为出色的人物，多为中土汉族，读过书，分籍定居于宣威和沾益，但是安氏所管辖的土人（彝族）读过书的却是凤毛麟角，张汉看到了这一点，用马从省会驮了一驮王应麟的《三字经》来宣威，分发教给彝族兄弟，使他们耳濡目染汉文化的熏陶。另有地方绅士长者向张汉进言，说汉彝民俗不同，耕读宜各从其便，于是不再一概要求，以宽和的政策适应当时情况。1728年，张汉许准拨给土官归公田六百亩在城内建义学二馆和四乡八馆，开启了宣威人读书之先河。
《宣威县志稿》这样评价张汉：“在任三年，规模悉备，父老至今称之。”称颂之辞，溢于言表。
注：历史上曾有三个沾益州城。元置沾益州治今宣威城东之河东营（东山下），此为第一个沾益州城。这个州城历时107年，至明初洪武十六年（1383）移至乌撤卫所所城（今宣威城）。明天启二年（1622），土妇设科陷州城，流官知州流亡至交水，于天启三年筑新交水城，并于天启五年正式移州治于此，这就是第三个沾益州城，即今沾益城，至今已370多年。
简单来说，就是元朝和明朝的一段时间沾益州城在宣威，辖区不仅仅包括现在的宣威，直到清朝雍正五年设立宣威州。
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