“撤点并校”下的农村学子该何去何从? 近年来,由于农村人口出生率大幅回落,外出打工人员不断增多,加之农村行政区划重新调整,合乡并村,学校也会随之进行相应的布局调整,这便是“撤点并校”政策。
“ 撤点并校”是我国为了优化农村教育资源配置,对农村教育资源进行整合,对临近的学校进行资源合并所采取的一系列措施。推行了8年的“撤点并校”农村中小学布局调整,却暴露出了一系列与政策初衷相违的新的问题,受到了舆论的争议。
随着政策的推行,农村孩子上学难的问题却没有得到有效改善,情况似乎却变得愈加严重。不少农村小学被合并或是废弃了,年幼的孩子不得不每天早出晚归,去离家更加更远的学校上学,这不仅不利于他们安心学习,而且无形中增加了上学途中的安全隐患。有的路程实在太远,家长不得不在学校周围租房,专门陪护子女读书,这种现象在如今乡镇学校比比皆是,这无疑为农村家庭增加了负担。
与此同时,很多家长未等学校被撤便早已将小孩转入县城读书。但城乡经济差距让许多农村家长在经济上力不从心,倍感压力。面对潮涌而来的农村学生,县城学校也是叫苦不迭。学生的剧增,使的学校硬件、软件设施跟不上,而班级人数从以前的五六十人一下增加到七八十人,这使得个别县城学校出现了在开学报到时要求家长出具户口本、房产证之类的证件的怪现象。“撤点并校”给县、乡学校管理、学校文化营造、校风建设以及教育资源再分配等方面都带来新的问题。试想在这种情况下,学校的教学质量又能真正得到提升吗?
据教育部公布1998年至2006年的教育事业发展统计公报的数据显示:九年间,全国学校数目减少了47.50%,而在校生人数减少了24.30%。在这撤并过程中,影响最大,撤并力度最大的是贫困山区的小学,为孩子、父母造成了重大的不便。寄宿费、交通费、生活费给农村孩子增加了更重的教育负担。撤点并校后成本是降低了,但对农民来说成本却增加了,骤增的教育费用使农村贫困家庭难以承担,这也不少农村学生失学、辍学,这也违背了国家对学校进行布局调整的初衷。
针对有些地方不切合实际的撤并,我们呼吁“撤点并校”应该坚持实事求是的原则,在不影响普及水平和优化资源配置的前提下进行适当的撤并。而在交通不便的偏远地区仍需保留必要的教学点,防止因布局调整造成学生辍学。同时,政府部门也应该加大经费投入,加强基础设施建设,改善办学条件,让广大农村学生真正享受到“撤点并校”所带来的实惠。