助学金、“五类学生”学费全免、生活费补贴、住宿费补贴……这些，都是国家近年来针对就读中职学校、符合相应条件的学生实行的资助政策。然而，有少数中职学校的领导，钻政策的空子，把黑手伸向了这些原本应该给学生的资助金。
2012年12月底，重庆市检察院第一分院发布了该院及辖区检察院当年查办的职校领域发生的职务犯罪案件情况，其中3起案件十分典型。
职校成中介，校长收贿款
2007年，重庆市开始对职业学校中符合条件的“五类学生”实行学费全免以及生活费、住宿费补助。不过，这项政策当时只在部分教学条件较好、规模较大的职业学校实施。
据重庆市某职业学校原校长肖远交代，这项政策实施后，他们学校符合条件，而因为有利可图，一些不符合条件的职业学校，采取各种方式，希望挂靠到肖远所在的学校分一杯羹。肖远所在的学校便开始大量招收符合资助条件的学生，并把容纳不下的部分学生转到这些学校。为此，肖远与接收学生就读的职校达成协议，双方平分两校学费中间的差价。
当挂靠学校的学生数量已经饱和、无法再继续接收转校生时，肖远并没有让自己的学校停止招生。他又与教学条件更差、学费更低的其他职校联系，将学生介绍到这些学校就读。这种所谓的“合作”，很大程度上损害了转校学生享受较好教学资源的权利。
到案发时，肖远一共收取了6家职校的“中介费”5万余元，并对这些职校在挂靠上予以帮助。目前，肖远已被检察机关以受贿罪立案查处。
流失学生补贴被取光
44岁的王超，原来也是重庆市一家职校的校长。“职校的学生相对来说流动性比较大，不少学生读到一半就不读了。”王超说，仅2007年，他的学校就流失了近千名学生，其中有928名学生符合领取助学补贴的条件。王超和学校办公室主任李杰商量后，没及时上报学校流失学生的情况。因此，学校领取学生补贴时，自然就多出了这部分学生的助学补贴共计12.4万余元。
“当时快到春节了。”王超回忆道，他让李杰安排学校的出纳和会计做假账，将这些钱取出后4人分赃。两年时间里，王超等4人利用学校的流失学生，获利数十万元。
王超说，2009年开始国家将助学补贴金直接打进符合条件的学生的银行卡内，当他的学校帮符合条件的学生办好银行卡后，发现多出157张银行卡，每张卡里都有740元的助学补贴。4人商量后，决定分掉这些银行卡。随后，4人持卡到学校附近的ATM机取款。
2012年初，王超等4人被举报，检察机关遂立案侦查。经审查，王超等4人共贪污学生补贴44.4万余元。其中，王超贪污17万余元，数额最多。
近日，法院以贪污罪判处王超有期徒刑十一年。李杰等3人也因犯贪污罪，分别被判处有期徒刑五年零六个月、四年、三年。
副校长一次“拿到”近45万
42岁的张建，原是重庆市另一家职业教育中心的副校长。2007年，这所职校与没有资格领取国家补助学费的职校搞起了联合办学、挂靠办学。
2008年初，张建按照所在职校与相关下挂学校的协议，代表学校去下挂学校发放学费。在去之前，张建特意到接收转校生就读的那所职校，让对方帮忙开了两张空白发票。按规定，张建任职的职业学校收到了88万余元的国家补助学费，张建在收支票据上做了手脚，只把其中的24万余元交回了学校，自己留了20万元，剩下的44.8万余元则全都转到了那所挂靠的职校。“事实上，那所学校只应该拿到20多万元。”张建很得意自己的计划。之后，他又找到那所职校，让对方退还24.4万余元。
“之所以没有给一个整数，是让他们误以为我们是经过认真核算的。”就这样，张建顺利“拿到”了近45万元。2012年6月，张建被举报。目前，张建已被检察机关以贪污罪提起公诉。
深入分析案件特点，发出检察建议
重庆市检察院第一分院在查办多起职校领域的职务犯罪案件后，深入分析案件特点，查阅相关制度规定，向重庆市教委发出了完善职校招生及助学金监管制度等内容的检察建议。
办案检察官告诉记者，目前部分职校存在“挂靠”招生现象，即无资质的涉案职校以“挂靠”的形式与有资质的职校签订“联合办学协议”，由有资质的职校招收“五类学生”后，分包给无资质职校承担教学任务，这种做法不符合现有相关职业教育政策及规定。
另外，有关部门以受助学生的注册学籍为依据发放资助款，没有充分考虑到就学期间因各种原因学生流失情况，也未对因学生流失而多发放的资助款进行回收，从而给了一些职校领导“钻空子”牟利的机会。
为此，检察机关建议重庆市教委收集、总结近几年职业教育乃至整个教育系统的职务犯罪案例，以案释法，丰富法制宣传和廉政教育的内容和形式，强化教育工作人员遵纪守法、廉洁奉公的纪律意识。同时，还建议市教委切断招生环节支付生源费及“联合招生”的利益链条，严格认定承担专项培养任务的中等职校的资质。
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