近现代以来,有过迁都经历的国家不少,其中大多都是因为旧都过度膨胀产生各种城市病,所以要另建新都;或者就是出于整体防务上的考虑,选择更加安全的地方建立都城。
缅甸2005年正式迁都内比都,将都城从其南部沿海最大城市仰光迁离。缅甸经济相对落后,仰光的可开发潜力还是非常巨大的,所以缅甸迁都并非因为仰光压力太大。将都城由仰光迁往内比都,一来是为了安全考虑;二来是为了强化内陆发展与对中北部各族的掌控。
地处伊洛瓦底江三角洲的仰光,其地理位置如同上海,通江达海交通便捷,是缅甸最大最重要的商业中心与港口。1855年缅甸成为英属印度的行省以后,英国人强行将缅甸都城从北方内陆的曼德勒迁移到了南部沿海的仰光,将其作为英属缅甸首府。缅甸脱离英治以后,并没有将都城迁离,依旧以仰光为都。
仰光地处三角洲平原,向来物产丰饶而商业繁荣,经济发展水平在缅甸算得上首屈一指。不过仰光毕竟地处沿海,周围不是开阔的平原就是毫无屏障的大海,战时很容易受到外部攻击。同时,仰光处于地震带之上,地震等各种自然灾害也不少,当年印度洋海啸仰光就被毁受损严重。作为都城,仰光并不安全。相对于仰光,缅甸新定的都城内比都原名“彬马那”,这座缅甸第三大城市处于缅甸的几何中心区域。而且内比都坐落在勃固山脉与本弄山脉之间的河谷地区,就地势而言易守难攻。内比都不仅拥有更优越的战略安全上的优势,而且在缅甸内部的交通便捷,并不逊色于仰光甚至更胜一筹。
自古以来,缅甸就是个族群甚繁的国度,虽然其主体缅族曾经建立起蒲甘、东吁与贡榜三个王朝,可缅甸的孟族、掸族等也曾建立过自己的势力并且统治过缅族。实际上近代以前的缅甸与古印度类似,诸族林立,各族之间的差异与矛盾也很多。英国人到来以后,虽说将缅甸各地表面上融为一体,但同时也保留了各族原本的组织与相关制度。
二战结束以后,缅甸主体缅族希望增强一体化程度,以促进缅甸的发展,却引发了掸族等族群的不满与反击,最终造成了缅甸持续至今的动乱不宁。缅甸北方的掸邦、克钦邦等一直都有分家另过的意思,各族各方大打出手,而这一打就是数十年延续到了今天。缅族主要聚居在缅甸的中南部区域,对北部的掸族等向来是鞭长莫及。正式迁都内比都以后,缅甸可以加强与北部诸族各邦的联系,北部各地一旦有事缅甸可以更加迅速做出反应。内比都毕竟处于缅甸的中心,相对仰光,内比都对于各地的放射能力更加均匀也更强。
不过很尴尬的是,缅甸迁都已经十多年之久,但其新都内比都建设得却实在不怎么样。这个号称人口上百万的城市,街道干净整齐却人烟稀少,连汽车都很少见,没有什么生气。甚至直到如今,作为都城的内比都还没有开通国际航班。名义上缅甸的确将都城迁到了内比都,然而内比都比之巴西的巴西利亚,建设实在相差太远,想要真正为都取代仰光,还早的很。
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