作者:尼尔·乔杜里(Neel Chowdhury)
阿塔尔·比哈里·瓦杰帕依(Atal Bihari Vajpayee)领导的国大党在印度 10 月的大选中轻松获胜,这位 76 岁的总理繁忙而又欣喜,他说他将利用其政党联盟在议会中所占据的多数优势(543 个议席中占据了 303 席)对印度经济进行改革。瓦杰帕依的内阁于 10 月中旬同意向外国投资者开放印度的人寿保险业,并且准许投资者在孟买的股票市场上进行衍生金融工具的交易。
在接受《财富》杂志记者尼尔·乔杜里的采访时,瓦杰帕依承认印度通往繁荣富强的路途依然是一个遥远的憧憬。1998 年印度吸收的外商直接投资额仅为 25 亿美元,大概为中国吸收外资的 5%。这些投资根本不够用来建设国家所需的发电机、电信系统、公路和港口,也不够用来保障穷人的基本教育和卫生保健。但是,瓦杰帕依指出,经济全球化的观点作为未来经济发展的关键,正日益为印度人所认同和接受。瓦杰帕依这位政治家要处理的是世界上最棘手的工作之一,但他看上去却非常乐观。
关于印度对待外商投资的态度转变问题
近年来,支持改革的选民明显增多。要求变革的愿望不只在知识分子、商界和部分政界人士中才能感受到。印度人民普遍盼望国家经济更加快速地增长,国力愈加强大,从而能创造越来越多的就业机会,使全体人民的基本生活得到保障。世界将在未来的岁月中看到印度经济改革阔步前进。这一点在印度议会的第一次会议上就能得以证明。我们会大刀阔斧、雷厉风行地进行改革,开放电讯市场,对信息技术给予巨大推动,向印度私营企业及外国公司开放保险业,以及重组或减少对公有企业的投资。
关于众多国大党党员支持的经济上自力更生的问题
我们相信自力更生与经济改革是互补的,而非相互矛盾。我们是世界上经济发展速度最快的国家之一(1998 年经济增长率在 6% 左右,今年将继续保持这个发展速度)。去年,我们的经济运行状况非常好,成功地避免了在亚洲许多国家以及世界其他地区爆发的金融危机对我们造成的影响。我要给外国投资者传达的信息很简单:我们积极欢迎所有领域的外商投资以作为对本国发展的补充。充分挖掘印度经济增长的巨大发展潜力的最好方法就是加快改革。既然我们已经有了一个稳定的政府,外国投资者就无需对政策执行中是否会出现一些迟缓产生任何疑虑。
关于外国投资者经常会遇到的有关执照费用和关税问题的争执
我确信外国投资者都会发现印度的商业、政治环境正在发生变化。新的电讯政策鼓励了竞争,也消除了阻碍,这对外商投资起到了巨大的推动作用。一个管理更加规范的环境即将出现。电力部门的改革也正在快速展开,改革的范围不仅包括中央部门,而且包括许多州级政府。我们很快就将出台一项更加完善的“外商投资鼓励计划”,通过该计划,除少数部门外,其他所有部门的通关手续都将实现自动化。
关于财政赤字几乎已占国内生产总值 6% 的问题
我们将削减财政赤字。但是,我们所采取的方法和策略都必须符合印度本国的国情。从广义上来说,我们将将重增加国家收入。但在社会、保健、教育、卫生等方面的计划开支不会削减。事实上,我们需要在这些领域投入更多的资源--不仅是财政资源,还包括更加先进的行政和管理资源。对于政府控制的公司,我们要通过诸如企业重组、资产增值、分散或减少投资等深思熟虑的战略使之扭亏为盈。
关于挖掘信息技术潜力的问题
以信息技术为代表的高增长产业需要政府提供合理的政策框架和宽松、便利的环境。我们认识到,高增长产业的投资大部分会来自于,而且也将来自于私营经济领域。去年晚些时候,政府颁布了一项在全球也属最为开放的互联网政策。新近成立的信息技术产业部将为这一产业的发展大开方便之门。我们相信信息技术产业代表了“印度的明天”。
关于印度的穷人与专业人才之间所存在的差距问题
政府鼓励朝阳产业和服务业的发展,同时也恪守为生活有困难的人提供帮助的承诺,这两者并不矛盾。而且这两者互为补充。印度的经济增长愈快,所创造的就业机会就愈多,为解决基本发展问题所提供的可利用资源也就愈多。
译者:钱志清
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