对“宜昌大撤退”案例的思考

在公共管理核心与前沿课里,有一个案例特别经典。卢作孚先生在1938年组织完成“宜昌大撤退”一个成功的历史案例。

观看了反映当时大撤退的一段历史记录片,并重温了老师饱含激情的分析和解说的视频,卢作孚先生创造性解决公共问题的大智慧为学习公共管理提供了一个很好的范例,更重要的是卢作孚先生爱国爱民,人格卓越的精神,对我们进行了一次精神洗礼,带给我一次久违的感动。

卢作孚(1893-1952)是中国现代著名的爱国实业家。在抗日战争初期的危急关头，卢作孚指挥了被誉为“中国实业史上的敦刻尔克”的宜昌大撤退，率领民生公司船队为抗日战争作出了卓越贡献。1952年2月8日，卢作孚因服用过量安眠药物不幸逝世。

宜昌大撤退主要是说1938年春，随着国民政府的西撤，大批人流、物流，涌向四川，来到宜昌。随着源源不断的人流涌入宜昌的，还有向四川撤迁的物流———各种大型设备、器材、军工物资也先后运到宜昌，等候换载入川。而此时日军正在疯狂地向宜昌推进，敌机不停地飞临宜昌轰炸。更为严峻的是，自这年10月中旬起，长江上游还有40天左右的中水位，较大轮船尚能航行，过后便是漫长的枯水期，大型设备根本无法入川。也就是说，所有的人和货都必须在40天内运走。同时，几十万出川抗战的部队和装备，也急待通过长江航线，奔赴战场。要在40天时间，完成这样大的运输量，除非出现奇迹。当时能走峡江的只有民生轮船公司的22艘轮船和2艘外轮。而民生公司单艘船运载量只有200-600吨。依当年运力计算，全部运至重庆需要整整一年时间.

卢作孚提出为了缩短运载时间，整个运输划分为三段航行,为了尽快抢送难民难童，他对客运舱实行“座票制”,增加一倍以上的客运量。同时，他降低收费，对公教人员实行半费，对战区难童免费，对货物运费只收平时的十分之一。他要求各船尽量利用夜晚装卸，抢在白天航行。为了搬卸方便，他在三峡航线增设码头和转运站，临时增加雇工3000多人，同时征用民间木船850余只，运载轻型物资。10月24日，第一艘满载着物资和人员的轮船启航，开出宜昌港。第一批上船的即有卢作孚亲自护送进舱的几百名孤儿难童。孩子们扒在栏杆上放声高歌，他们摇着小手向卢作孚告别的情景，船边岸上观者无不为之动容。在大撤退运输中，民生公司损失轮船16艘，116名公司员工牺牲，61人受伤致残。1938年12月，江水低落，喧闹的宜昌城突然完全宁静下来，卢作孚独自一人在宜昌码头巡视了很久，堆积如山的设备物资已被全部运走，人员也被撤运一空，宜昌大撤退奇迹般地胜利结束了！紧接着，卢作孚又安排公司各机构继续运送西迁的难民和入川的物资。直到宜昌沦陷前，民生公司运送部队、伤兵、难民等各类人员，总计150余万，货物100余万吨，其中包括两万吨空军器材和广东炮厂的物资。

卢作孚一生过着十分简朴的生活。他将公司经营的盈利全部用来再发展，自己只在公司按月领取一份工薪。1952年2月，当他在忧愤中自尽时，家里一贫如洗，他没有给家人留下任何财产.

卢作孚先生用创造性思维,科学的办法的完成了“不可能完成的任务”,70多年过去了,还是让我们感觉深受启发和教育,也增强了解决复杂和实际困难的信心.程文浩老师说卢作孚先生一生有组织实施”“宜昌大撤退”,“几何计划破解缺粮困局”,“胜利大返乡”等三大贡献,在我看来,在他生后还有一大贡献,那就是在他逝世50多年后,他的丰功伟绩做为一个经典的案例,在中国的最高学府,教育和影响着一批又一批的学子.假如他在地下有知,也会甚感欣慰.

卢作孚先生说过我们应一致反对的是空谈，应一致努力的是实践；天下事都艰难，我们如能战胜艰难，天下便无艰难事.当他终归还是有不能战胜的艰难事,在多重压力下,以自尽结束了自己的生命,让人惋惜不止. 但卢作孚一生“为人民做过许多好事，党和人民是不会忘记的”。