暑假到来了，一个迫切问题再次提上日程，那就是防止儿童溺水。教育部曾经在2016年发出《教育部办公厅关于防范假期学生溺水事故的预警通知》。通知分三个方面。
一是明确重点，灵活开展预防溺水安全教育。其主体是教育行政部门和学校，包括提前发布预警信息，通过各种方式开展防溺水“六不”宣传。不私自下水，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
二是密切协作，切实强化危险水域安全监管。各地教育行政部门要在当地党委政府的统一领导下，积极协调公安、水利、住建、安监等部门组织力量切实加强对本辖区内海滨、山塘、水库、江河湖泊、公园人工湖、工地积水形成的坑塘等重点区域的安全管控。
三是细化职责，有效完善溺水事故安全应急预案。各级教育行政部门和学校要健全突发事件应急管理机制，完善、细化溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人、常备不懈。
也就是说，在事先的安全教育、事后的应急预案中，教育行政部门和学校是行为主体；但危险水域的监管，则应由公安、水利、住建、安监等有执法权的部门实施，教育部门只是协作。由此可见，安徽某县让老师承包池塘行为是多么荒谬可笑。
根据近几年的权威统计数据，我国每年溺水身亡的人数已经达到57000多人，其中中小学生占比65%，这个数字触目惊心，也难怪教育部三令五申。
那么，为什么溺水会造成如此重大伤亡呢？
深挖下去，慢慢我有惊人的发现。
第一，溺水而亡的基本上都是农村孩子。
我敢确信，在我们那个时代，溺水而亡的孩子有，但肯定没有现在多。原因是所有农村男孩子，基本都会游泳，水性都很好。
当然有人会说，淹死的都是会游泳的。因为不会游泳的人不去游泳，哪里会有人淹死。事实上，会游泳的人淹死毕竟是小概率事件，淹死的大多是不会游泳的人。但大量不会游泳的人淹死了，我们认为是常态，不去说他，偶尔一个会游泳的人淹死了，我们大肆渲染，造成了一种错误认识“幸存者偏差”。
不妨回顾一下，小时候农家孩子是怎么学会游泳的。每到夏天，大人带着孩子去小河里游泳。我父亲托着我的肚皮，让我划水和打水，突然间他把手放开了。我一下子失去了依凭，拼命划水和打水，呛了几口水，终于浮起来了向前划去，游泳就是这样学会的。后来我才发现，大人们基本上都是这样教会孩子游泳的。
那时候，农村孩子也有骄傲的地方，城里孩子都是旱鸭子，他们只看到四壁的天空。一旦到了水里，我们这些农家孩子都是浪里白条，我们把衣服脱下来，把衣服举在手里，踩水过一条河，轻松自如。让城里孩子目瞪口呆。
但现在农村孩子为什么不会游泳了？这才是最惊人的，最痛心的。
首先，农村孩子没地方游泳了。我回农村，哪一次不是痛心疾首？过去农村每个村庄都有一条母亲河，我们村也不例外，但当年我们挑水吃的清清小河，现在已经完全堵塞。河道里都是蓝藻和野草，堆满了垃圾，老远就闻见恶臭，小河里的鱼都死光了。
就是这条美丽的小河，过去的水是清亮亮的。夏天太热了，我就去游泳，一个猛子扎下去，把肚皮贴在冰凉的於泥上，世界安静到了极致，也清洁到了极点。渴了，我就边游泳边喝水，水都是甜的。小河里到处都是鱼，一遇下雨，只要有流水，鱼就顺着水流啪啪啪地往上游跑。白花花的鱼，都能够捡得到。
蓝天，白云，阳光，有时阳光照着自己，感觉裸露的皮肤太烫了，我就把油亮亮的水草绑在自己的脑袋上，遮挡太阳。这就是我印象中的农村，印象中的小河。但现在的小河全部被污染了。所以农村的孩子，失去了得天独厚学习游泳的场所。
其次，没有大人教孩子游泳了。就算有游泳的场所，孩子们也没有大人来教他们。因为农村的主要劳动力暑假都在城里打工。绝大多数孩子都是老人陪伴，他们怎么可能学会游泳？也很少有大哥哥来教他们，因为大哥哥都在读书补课，更要命的是他们自己也不会水。
最后，淹死的大多是留守儿童。绝大多数留守儿童没人管，溺水的可能性大大增加。就算第一时间被发现了，村子里也没有年轻力壮的人来救他们。这些就是溺水事件不断增长的原因。
第二，城里的孩子基本上都会游泳。每年溺亡的孩子，很少有城里的，百分之九十都是农村娃。城里孩子早已不是旱鸭子，而是游泳高手了。
何以城乡会发生如此大的变化？
一方面是农村凋敝，青壮年出走城市，池塘和小河被污染，农村孩子成为留守儿童。
另一方面是城市高速发展，日新月异。原本城里没有的东西，现在都有了。比如城市里都有游泳馆，城里孩子从小就有专业教练教游泳，基本上所有的孩子都会游。
这么多年过去了，一个有趣的现象产生了，现在是农村孩子是旱鸭子，而城里的孩子则是水里的弄潮儿。农村里的沟沟塘塘的多一些，又没有空调纳凉，再加上爷爷奶奶管理不到位，小孩子结伴出去洗澡，而这些孩子又大多不会游泳，一旦出现安全问题，一个救一个，很可能就会遭遇灭顶之灾。
每年有那么多的孩子不幸溺水，暑期防止未成年人溺水，确实是重中之重，丝毫不能松懈。
一是政府部门要勇挑重担，对周边水源进行摸排，要对水塘水坝做一些警示性标志，或者直接采取一些防护措施。二是暑假家庭教育是主体，家长们一定要教育好孩子，保护好孩子。当然防溺水离不开所有人的努力。
我也在此，向朋友们大声倡议：不管我们有没有承包池塘，在任何地方看见有小孩在没有监护人在场的情况下，私自在池塘、河边、水库等地方游泳，我们一定要及时制止！保护孩子，人人有责！
及时制止是一回事，管不管用是另一回事。
由此出发，我想起一个更加严峻的问题，新高考方案之后，高考录取将采取“两依据，一参考”。一是依据高考语数外成绩，二是依据学业水平考试选考的两门学科等级分数，再参考综合素质评价。
综合素质评价内容主要包括学生德（思想品德）、智（学业水平）、体（身心健康）、美（艺术素养）、劳（社会实践）等。其立意是把一个学生从平面的分，塑造成立体的人，多方面考察，希望每一个学生都是个性鲜明的、兴趣广泛的，生活学习是丰富多彩的，能够树立基本正确的人生观，价值观活生生的人，而不是一台台应试机器。
综合素质评价不注重甄别和选拔功能，而注重导向、反馈、激励等功能。其目的也不是分高下、比高低，而是引导学生发现自己的个性爱好，激发和培养学生志趣，帮助学生规划人生。
但无论如何，城乡孩子的兴趣爱好特长，仍然不能同日而语。就算过去农村孩子拥有绝对优势的游泳，也已经丧失殆尽了，更不必说别的内容。那么所谓的综合素质评价，对农村的孩子该怎么评价？如何引导孩子发展自己的爱好特长？
放牛放羊？农村里连牛羊也没有了；观察植物，但农村里一片荒芜，城里反而有了植物园，应有尽有。最后我们发现，农村里所拥有的，城里一样也不少，但城里有的东西，农村里却无法复制。
在新高考方案之下，未来越来越多的自主招生，农村的孩子更加处于劣势，寒门也许再难出贵子了。
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