继海南机构改革方案获中央批准后，山东、福建两省机构改革方案也相继获批。作为省级机构改革步伐最快的前三甲，它们的方案有何共性与差别？研究君为大家带来详细分析。
先来看下三个省的机构改革方案总体情况：
机构改革后，海南将设置党政机构55个，其中省委机构18个、政府机构37个；山东设党政机构60个，其中省委机构18个，省政府机构42个。福建机构改革的相关具体内容尚未披露。
对比海南和山东的机构设置，数量和细节均有不同。两省省委机构均为18个，但所辖并不同。海南设纪检监察机关1个、工作机关14个、工作机关管理的机关（规格为副厅级）3个。山东设纪检监察机关1个、工作机关15个、工作机关管理的机关2个。其中，工作机关有12个两省相同，不同之处在于，海南的对外联络部，山东的老干部局、台港澳工作办公室 、财经委员会办公室，都是对方没有的。此外，海南的省委全面深化改革委员会办公室作为省委工作机关，山东相应办公室则设在省委政策研究室。
关于“工作机关管理的机关”，两省都设有机要局和保密委员会办公室，均由省委办公厅管理。区别在于，海南设有人才发展局。其实，《百万人才进海南行动计划 (2018—2025年)》中早已明确，“整合人才工作相关机构和职责，组建省人才发展局，统筹推动全省人才发展。”
两省政府机构数量不同。海南省政府机构37个（见上图），其中：省政府办公厅和组成部门23个、直属特设机构1个、直属机构6个、部门管理机构（规格为副厅级）7个。山东省政府机构42个，其中：省政府办公厅和组成部门24个、直属特设机构1个、直属机构10个、部门管理机构7个。其中细微的区别很多，例如，两省政府组成部门大体相同，数量上的一个之差在于外事办，海南省因其与省委外事工作委员会办公室合署办公未计入机构限额。
职能设置上的显著区别在于，海南合并组建了旅游和文化广电体育厅，但山东是文化和旅游厅、广播电视局、体育局三家单位。另外，山东在农业农村厅挂扶贫办牌子，但海南的农业农村厅、扶贫办是两个单位。对于机关事务管理局的处理方式也不同，海南将参公改为行政机构，由省政府办公厅管理，山东则是作为省政府直属机构。
研究君注意到，山东省政府直属机构中，仍保留了人防办和研究室，但在海南机构改革方案中，6个省政府直属机构中已没有这两个名字。
值得关注的两个亮点是，山东新设了大数据局，海南将组建知识产权局。山东省大数据局的规格为省政府直属机构，与市场监督管理局、统计局、医保局等平级。有媒体称，山东此举是为主动适应数字信息技术的快速发展，解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题，加快推进“互联网+电子政务”，建设“数字山东”。海南省知识产权局之前是设在科技厅，局长由科技厅副厅长兼任，机构改革后，将省科学技术厅的知识产权管理职责、省工商行政管理局的商标管理职责、省质量技术监督局的原产地地理标志管理职责，整合组建省知识产权局，由省市场监督管理局管理。
省政府的部门管理机构（副厅），两省数量都是7个，但内容并不尽相同。相同的有4个：信访局（省政府办公厅管理）、粮食和物资储备局（发改委管理）、监狱管理局（司法厅管理）、药品监督管理局（市场监督管理局管理）。除此之外，海南还设有机关事务管理局（省政府办公厅管理）、戒毒管理局（司法厅管理）、知识产权局（市场监督管理局管理）；山东则设有能源局（发改委管理）、海洋局（自然资源厅管理）、畜牧局（农业农村厅管理）。
附：海南、山东两省党政机构设置详情
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