中经文化产业：特色小镇建设热潮正在全国各地兴起，而作为体育大省的江苏，主动将体育转型、创新发展与特色小镇建设融合起来，并首先提出“建设体育健康特色小镇”的任务。那么，什么是体育健康特色小镇？体育健康特色小镇怎么建?体育与特色小镇如何结合？体育健康特色小镇未来什么样？让我们看看江苏省体育局局长陈刚描绘的江苏省体育健康特色小镇蓝图。
陈刚
1
体育健康特色小镇是什么?
镇在中国古代最早为军事据点，在边境驻兵戍守称为镇，也称藩镇，军镇，镇将管理军务，有的也兼理民政。到了宋代军事镇的色彩降低，成为经济比较发达、人口比较集中的区域。有中国古代四大名镇之称的江西景德镇（瓷器）、湖北汉口镇（商业中心）、广东佛山镇（手工业）、河南朱仙镇（版画），在当时就是经济发达、贸易活跃、人口集聚的区域。在现代，逐渐依镇建城，镇的经济集聚度越来越高。在新型城镇化和全面深化改革的大背景下，“镇”这个行政单元更是被赋予了新的内涵。
景德镇
在国外，一些具有特色的小镇也闻名遐迩，比如瑞士达沃斯、法国普罗旺斯、德国梅尔斯堡、美国的格林尼治等小镇，都极富吸引力。其中也不乏体育特色的小镇，比如法国沙木尼体育旅游小镇（登山、滑雪）、新西兰皇后镇（户外专业运动）、爱尔兰香侬（骑马、高尔夫）等，每年吸引众多运动爱好者前往体验。
近年来，全国掀起了一场如火如荼的“小镇热”。江苏由省发改委、省旅游局分别牵头推进省级特色小镇和旅游风情小镇建设，规划在未来3-5年培育创建100个特色小镇。可以说，在城镇化进程中，具备良好产业功能、鲜活生命力的特色小镇，正成为产城融合、新型城镇化和城市现代化发展的新样态。
在条件方面，江苏有能力建设体育健康小镇。江苏作为首屈一指的体育大省，体育产业的发展在全国都处在领先地位。目前，江苏省体育产业水平基本在全国处在前三名的位置。数据显示，2015年折算的体育产业GDP有818亿元，占整个GDP比重的1.17%。虽然占比不多，但江苏省的GDP的总量很大，因此在全国范围排名较前。
江苏的体育产业还具有另外一个鲜明的特点：并不是只倚赖于制造业。虽然也有在制造业方面很不错的企业，但是还没有形成像福建那样的很大的、上百亿的规模。体育涉及到的面很广，我们可能更多的是贸易、体育竞赛表演、培训，再加上制造业等等。所以是发展比较均衡的一个产业体系，也比较全面。
在此基础上，江苏省体育局在2016年9月采用省地共建模式，率先启动体育健康特色小镇建设，并与江阴市新桥镇等首批8家共建对象所在县(市、区)政府签订了共建协议。
江苏首批“体育健康”特色小镇名单
仪征市枣林湾生态园
江阴市新桥镇
南京市汤山温泉旅游度假区
淮安市淮安区施河镇
溧阳市上兴镇
南京市高淳区桠溪镇
宿迁市湖滨新区晓店镇
昆山市锦溪镇
我们所要打造的体育健康特色小镇是以体育健康为主题和特色，集产业功能、健身休闲功能、运动体验功能、体育赛事功能、旅游及文化展示等功能于一体的，产业定位明确、 体育内容丰富、文化内涵鲜明、宜业宜居宜游的新型空间载体，具有以下几个特点：
一是从区域空间来看，在行政区划上不作严格的限定和区分，可以是建制镇，也可以依托开发区、旅游区、科技城等建设。主要是通过在这些区域内融入和强化体育元素和功能，拉长体育产业和服务链条，形成相对集中的以体育为特色的项目链、产业群和消费圈，成为体育服务的新空间。
二是从发展形态来看，体现“小”而“特”， 统筹生产、生活和生态空间布局，实现产业、资源、服务等有效集聚，形成宜业宜居宜游的体育健康特色区域。
三是从功能要素来看，体育小镇要在体育主体功能基础上，提升产业功能，融合旅游、休闲、文化等功能，形成内聚成核、外联成网的小镇生态系统。
2
体育健康特色小镇怎么建?
创新省地共建模式。坚持“宽进严出、动态管理、优胜劣汰、验收认定”，通过一定程序遴选一部分发展基础较好的地区，列为共建对象，由省体育局与小镇所在县(市、区)政府签订共建协议，2年创建期满后由省体育局按照相应的标准进行认定。
突出体育健康主题。坚持精准规划、科学布局和多元建设，彰显体育健康主题特色，融入文化特色、建筑特色、生态特色，实行差异化发展。
强化产业支撑带动。力求产业“特而强”，每个小镇要选准最有基础、最有优势的特色体育产业，锁定产业主攻方向，延伸产业链、提升价值链，形成集聚。要因地制宜规划和植入山地户外、水上、航空、冰雪等消费引领性强、覆盖面广的时尚运动项目，形成消费链条和服务网络。
武进太湖湾龙舟大赛
坚持文化沉淀聚合。把强化文化特色、体育传统、彰显独特文化魅力贯穿特色小镇建设始终，打造独特的小镇文化“基因”。功能上力求“聚而合”，突出强调体育服务、产业发展、休闲旅游、文化宜居等功能的有机融合和聚合叠加。建设形态上力求“小而美”，集约集成、精致简约，打造“高颜值”体育小镇。
加强政企协同推进。坚持政府引导，确定区域，制定规划，把控好建设时序和进度，建立政企对接机制，为小镇建设创造良好环境。坚持企业主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设。坚持市场化运作，构建可持续的运营模式，提高小镇自我发展能力。省体育局也在整合优化相关体育政策资源，落实体育健康特色小镇产业项目的扶持政策。
从目前统计的8家小镇建设项目来看，已开工建设和拟开工建设的项目总数达54个，总投资超过100亿，其中投资额超1亿元的项目有15个，投资额超5亿元的项目有5个。采用(含拟采用)政府和社会资本合作(PPP)模式建设的项目有10个，完全由社会资本投入的项目有22个。
3
八大小镇的建设进度如何？
体育健康特色小镇建设的启动是一个比较“轻”的动作，而不是一个很大的动作。因而启动得就比较快，反响也相当热烈。第一批入选的八个体育健康特色小镇大多都已一定的发展基础，体育+生态+旅游等模式，体育健康产业集聚程度较高，有的已初步形成上下游产业链或项目发展集群。
比如南京的汤山，本身就是一个温泉加旅游的小镇，它的体育资源也很丰富：慢行系统、赛事的引入，包括还有奥特莱斯这样的一些商业形态。
还有江阴的新桥镇，它是一个以推广马文化、马术项目运动来展开建设的小镇。目前新桥关于马文化的展示和水平，在全世界都有着领先的地位。
仪征市枣林湾生态园
仪征的枣林湾，很多人可能还不知道，就在离南京六合不远的地方，那里有运动休闲的生态公园和体育公园，也有很多体验项目，包括汽车的越野试驾，都是非常有吸引力的。
所以说这些小镇有这样好的基础和愿望，发展就不是从零开始。我们也是“因势利导”，第一批就选了这8个。从目前情况来看，这8个小镇的政府还是在兑现他们当时的承诺，投入、规划都做了很多工作，现在半年下来，效果还是很明显的。
4
体育和特色小镇如何结合?
从体育与小镇的结合点来看，其特色、产业和文化沉淀可通过多种模式展现和实现：
一是体育+旅游。比如:南京汤山的体育+温泉旅游、仪征枣林湾生态体育旅游、武进太湖湾的休闲体育旅游等。
二是体育+养生。比如，南京浦口的老山有氧运动小镇、高淳桠溪的体育+慢城旅游等。
三是体育+时尚运动。比如，徐州贾汪时尚运动小镇、扬中极限运动小镇、宿迁晓店镇的时尚运动特色等。
四是体育+文化。比如，江阴新桥镇的马术运动、马文化主题和特色。
五是体育+赛事。比如，苏宁计划建设的足球小镇；南京汤山将有三项重量国际沙排赛事落户，并计划建立全国首个世界级沙滩体育公园。
六是体育+制造。比如，淮安施河镇、昆山锦溪镇体育制造有一定特色，并通过生产制造服务周边的群众。
七是体育+科技。比如，苏州太仓电竞小镇打造电子竞技特色产业链;未来还可能出现体育+互联网小镇等形态。
5
体育健康特色小镇如何可持续发展？
小镇有多种形态，有古镇、有欧洲风情等，不管什么首先是要有特色。如果说这个小镇没有特色，只是圈地、盖房子，这个就不是我们想要的体育健康特色小镇。“特”是体育健康特色小镇的命脉，特色小镇建设的本质之一是产业问题，主要集中在有特定产业、产品、企业等方面。毋庸置疑的是，江苏特色小镇建设，对竞赛表演、体育服务等产业有着积极的促进作用，对增加体育氛围、培育体育人口有着深远的影响。
特色小镇作为加快新型城镇化建设的一个重要突破口，按照住建部、发改委、财政部等相关文件指示，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。具备共性的基础上，形成自身山水、文化相容的特性，是可持续发展的基础。按照主管部门要求，江苏的体育特色小镇都要有自己的载体，即具备一些体育场馆的基础，体育活动的元素等等，目前主管部门正在联合相关部门制定相关的行业标准。
体育的体验感，是其他行业很难比拟的。一般的旅游景点，去过一次之后，相当长的时间不会再去。但体育不同，体验一次之后，感兴趣会多次再去体验，还会带动身边的人去体验。例如枣林塆的汽车体验，我觉得值得大家一去。
联系客服
