以人为本 加强基层财税文化建设
丁国华
党的十七大指出，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。文化是一个民族的灵魂，优秀、先进的文化就是一个压不弯、折不断的民族脊梁，就是一块攻不破、摧不垮的前沿阵地。我们上虞财税敏锐地认识到优秀的财税文化是财税事业不断发展壮大的推动力，因此一直重视系统文化建设，今年特别在系统内开展“财税文化建设年”活动，制订了《财税文化建设年活动实施意见》，充分证明了财税文化建设对于激发财税干部的内部活力，增强向心力，旺盛生命力，强化执行力的重要意义。 财税文化是财税部门在长期的实践中逐步形成的具有鲜明时代感和行业特性的机构形象、价值标准、道德理念、制度规范、物质形态的总和，是财税精神文化、行为文化、廉政文化、制度文化和物态文化的高度统一体。精神文化，是财税文化的灵魂；行为文化，是财税文化的关键；廉政文化，是事业发展的保证；制度文化，是财税事业的制度化规范；物质文化，是财税文化的物质基础和保障。 开展财税文化建设是顺应社会进步与发展的时代潮流，是提高税收征管能力和水平的重要抓手，是推进干部队伍建设的内在需求，也是塑造财税系统良好社会形象的迫切需要。市局下发《财税文化建设年活动实施意见》，为我们如何做好财税文化建设明确了目标，落实了工作任务，提出了工作要求，我们基层税务分局要认真按照市局制定的步骤和标准开展好落实好，下面，我就加强基层财税文化建设谈几点肤浅体会： 一、在“人”字上下功夫。决定财税事业成败的关键是人，任何工作离不开人的参与。基层税务分局处在征收一线，面对纷繁复杂的工作任务，首先要调动每个干部的工作积极性，因此要善于与每个干部谈心交心，了解掌握他们心里所思所想，做到工作上支持，生活上关心，政治上培养，特别是新分配来的大学生，要经常性开展谈心交心，有针对性出题目，交任务，压担子，使其在工作实践中得到各方面锻炼，充分发挥每个干部的潜能，做到人尽其才。其次，要按照“三走近，三远离”的要求，开展形式多样，健康向上的文体活动，倡导快乐文明、积极向上的生活方式，提高幸福指数，使干部产生自豪感和归属感，从而激发干部的工作热情。在单位中积极弘扬“团结、求实、奉献、高效”的财税精神，共同构筑财税核心价值观。 二、在“新”字上下功夫。创新是财税工作的灵魂，观念新，思路就会新，举措才会新。基层税务分局直接同各种纳税人打交道，在当前错综复杂的经济形势下，如何进一步创新财税服务经济，服务纳税人的方式方法是摆在我们面前重要课题。我们要按照“财税服务年”活动工作要求，一方面抓好政策服务，把各项财税优惠政策宣传好，执行好，进一步减轻企业负担；另一方面，要牢固树立“以纳税人为中心”的理念，加强税企业互动，着力开展“百名税干进百企”、“纳税人俱乐部”活动，开通分局“纳税服务热线”、设立“分局长接待日”，开展星级评分和“服务之星”评选活动，努力打造群众满意办税服务厅，真正做到“始于纳税人需求，终于纳税人满意”。 三、在“学”字上下功夫。学习是做好一切工作的永恒主题，无论是掌握过硬的专业技能，无论是陶冶自身生活情操，无论是做一个政治清醒有为的财税干部，都需要加强自身及组织学习。因此，要把学习作为第一需要，自觉树立终身学习理念。要全面按照《2009年度干部教育培训计划》安排，加强干部教育培训，坚持理论联系实际，按需施教，深化干部网络学习平台应用，鼓励干部参加专业兴趣小组、技能比武、业务竞赛，特别是对新出台的财税各项政策法规及《税友2006》深化应用培训，开辟“业务学习讲坛”，自选主题，轮流主讲，提高干部学习主动性。当前，要全面开展“深入学习实践科学发展观”活动，认真做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各个工作环节，着力解决干部思想认识、工作能力、作风建设中存在的问题，以先进文化占领干部思想阵地。 四、在“谋”字上下功夫。“成事谋为先”，好的规划、策略是事业成功的关键，无论是组织收入，强化税源监控，落实征管措施，无论是加强干部队伍建设，优化纳税服务措施，树好地税形象，都需要我们精心谋划，认真调研。我们要全面落实2009年度财税系统调研课题计划，通过开展细致扎实的调研工作，不断提高对财税文化的认知能力，不断发现问题，总结经验，积极开展“加强财税文化建设金点子”征集活动，从而集思广益，得到最广泛的认可，拥有坚实的群从基础。 五、在“廉”字上下功夫。财税部门的性质决定了廉政建设的重要性，离开了廉政，我们事业的一切都无从谈起，因此，廉政是财税事业发展的根本保证。要认真落实党风廉政建设责任制和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》，从教育、制度、监督、惩处入手，把反腐倡廉工作与税收业务工作更加紧密的结合起来，要求干部真正从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。 六、在“律”字上下功夫。财税文化是一项系统工程，涵盖财税工作的方方面面，如价值取向、行为规范、规章制度、环境设施等，是财税业务工作、政治思想工作、干部队伍建设的总和，作为一名中层干部，首先要自律，提高对财税文化建设的认识能力，积极投身“财税文化建设年”活动，在价值观、制度建设、行为规范上严格要求自己，为干部做好标杆。其次要加强管理，从抓制度建设、激励机制、岗位目标考核制度等入手，用制度强化责任，促进管理，努力营造一个心奇、劲足、气顺、风正的干事创业氛围。
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