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亚洲公路网

工程总投资:440亿美元

工程期限:2005年——2010年

亚洲公路网是连接亚洲各国首都、工业中心、重要港口、旅游及商业重镇的交通运输网,覆盖除西亚以外的几乎整个亚洲地区。该公路网全长14万1204公里,竣工后将实现亚洲与欧洲的“无缝连接”。意义远超“丝绸之路”,亚洲将因它而提速。

总耗资440亿美元的亚洲公路网将贯穿32个国家,实现亚洲与欧洲的连接,工程全部竣工后,亚洲的港口、飞机场和主要的旅游景点将连成一片,为商贸和旅游业提供更多的便利,以此带动地区经济的发展。公路网同样使“泛亚洲共同体”的梦想变得更为现实。所谓的“泛亚洲共同体”类似于现在的欧盟,即在社会、政治和经济方面具有同一性。

建造亚洲公路网的构想始于1959年。在联合国亚洲和太平洋经济社会委员会(简称“亚太经社会”)的倡导下正式启动,过去20多年,“亚太经社会”为该项目提供了巨大的支持。2004年4月,亚洲公路网的建设取得重大突破,23个亚洲国家在上海举行的“亚太经社会”第60次会议上签署了亚洲公路协议。

2005年7月4日正式生效的亚洲公路协议,最终确定了穿越亚洲的线路图、道路的基本技术标准、以及公路沿线的线路标志。根据协议规定,亚洲公路将使用2个英文首字母“AH”后缀数字代码来表示地区和次地区;使用单个数字线路号码“1”到“9”的亚洲公路线路,充分贯穿多个次地区;线路号码“40”到“59”和“400”到“599”用于南亚国家;线路号码“10”到“29”和“100”到“299”用于东南亚国家。

协定规定了统一的亚洲公路分级和设计标准,为亚洲公路的建设、改善和养护提供最低标准和指南。根据车道数量和路面类型,亚洲公路被分为四个等级:干线、一级、二级和三级。“干线”指控制进入的汽车专用路;“三级”即2车道、双层沥青表面处理,被视为最低要求标准,应在修路资金缺乏或是供道路使用的土地有限的情况下才可使用,路面铺设将来应尽快升级到沥青或水泥混凝土。在此分类基础上,协定根据地形分类、车速等因素为不同等级的亚洲公路设计了不同建设标准。

协议规定,联合国亚太经社会须设立一个亚洲公路工作组,审议该协定的执行情况和任何修订建议。所有成员国均是工作组的成员。工作组每两年开一次会,任何缔约方也可通知秘书处,要求召开工作组特别会议。

借助这个贯穿亚洲的“21世纪丝绸之路”,诸如泰国这样依托旅游业带动经济的国家将获得巨大的经济利益,泰国境内的亚洲公路全长5111公里。根据工程建设计划,中国所占的路段全长25579公里;印度为11432公里——境内指定的亚洲公路线路全长为65570公里。印度拥有世界上第二大公路网络,全长330万公里,仅次于美国。

2007年11月,来自30个国家、10个国际组织的代表在泰国曼谷召开的亚洲高速公路投资论坛上宣布,亚洲高速公路网项目进展顺利,两年来更新改造1万多公里,总长14万公里的公路网超过90%已经达标。中国交通部国际合作司的官员则称,中国的路线方案总长2.6万公里,占整个亚洲公路网的19%,已成为亚洲高速公路网的最主要组成部分。

昆曼公路:打开跨国大通道

工程总投资:400亿元以上

工程期限:1992年——2012年

昆曼国际公路全长1855公里,东起昆(明)玉(溪)高速公路入口处的昆明收费站,止于泰国曼谷。途经玉溪、思茅、西双版纳进入老挝境内南塔、波乔省,经会晒进入泰国清孔,在泰国境内经清莱、清迈最后抵达首都曼谷。全线由中国境内段、老挝段和泰国境内段组成。中国境内云南段由昆明起至磨憨口岸止为827公里;出中国境后由老挝磨丁至会晒止,全长247公里为老挝段;由老挝会晒跨过湄公河进入泰国边境城市清孔后,由清孔至曼谷全长813公里,为泰国段。

昆曼公路全部路段均设计为高速(高等级)公路,并连接马来西亚、新加坡公路网,被亚洲开发银行称为“亚洲公路网中最激动人心的一个路段”。昆曼公路是大湄公河次区域经济发展的重要基础设施,它的贯通,将直接降低中国与东南亚国家的陆路运输成本,有利于中国与东南亚国家的经贸往来,有利于中国和东南亚旅游业的发展。

昆曼公路规划线路与航拍照片

应老挝总理波松·布帕万邀请,中国总理温家宝于2008年3月29日至31日对老挝进行工作访问,并出席在万象举行的大湄公河次区域经济合作第三次领导人会议。

3月28日老挝官方的《万象时报》报道称:“老中边界已成为一条和平、友好与稳定的边界。”3天后,随着温家宝和其他与会国领导人在剪彩仪式上的大剪一挥,连接中国和泰国的昆曼公路“老挝段”也随之开通。

呈“S”形状的老中边界的大部分国境线,横亘在中国云南省西双版纳州勐腊县南端,每天都有许多人和汽车经这里往返中国与老挝之间。2004年以来,来自多国的建筑工人开始在这一地区联手修建一条国际公路。而在这条被称为“昆(明)曼(谷)公路”的沿途,至少还遗留着3座特别的中国烈士陵园——因修公路“援老抗美”而牺牲的200多名中国烈士已在此静静躺了近40年。

“在上个世纪六七十年代,这里也在修路,所不同的情况是那时候天空中不时有轰炸机掠过,扔下来的炸弹经常造成地面人员的死伤。”在中国与老挝交界的磨憨口岸,当地的傣族老人岩寒扁说,“现在不一样了,修路不是为了打仗,而是要发展经济,让大家过上好日子。”

在经过多次“通车预报”后的2008年3月21日,规划建设16年之久的昆曼公路“中国段”终于由官方宣布建成通车。由于连接老挝西北小城会晒与泰国清孔的跨湄公河大桥要到2011年才能建成,过往行人车辆目前只能靠轮渡,所以昆曼公路全线通车日期仍未可知。

以现代技术设计和修建起来的昆曼公路令很多人欣喜。这条公路全长1855公里,由中国云南段、老挝段和泰国段3个部分组成,被认为是由中国西南陆路连接泰国曼谷最直最便捷的路经,也是大湄公河次区域合作中最重要的南北通道。大湄公河次区域经济合作成立于1992年,成员包括中南半岛5国和中国。其合作的发起者、协调人和主要筹资方为亚洲开发银行,合作主要集中在交通、能源、电信等九大领域。

目前,仅在云南省,类似的出境大通道至少有4条,而放眼全中国,从广西到云南、到西藏、到新疆、到内蒙古、到黑龙江,再到辽宁……每一个地区都有类似在建或筹建的国际公路。

“中国正在编织以自己为重心的亚洲公路网。”西方的专家分析认为,中国把欧亚大陆作为战略根据地,是前所未有的大手笔,具有很强的前瞻性。

“近水楼台”的云南

一项11亿美元的贷款,在2007年12月由亚洲开发银行批准给了东南亚国家越南,用于修建从其首都河内至中越边境的一条4车道公路——“第14号亚洲公路”,它将与中国一侧的昆(明)河(口)公路相连接。这一亚洲公路网的代表项目预计2012年竣工,届时从河内到老街全长约243公里、卡车原先要走3天的路程,将仅需9小时就能走完。

早在越南方面开始动工之前,2008年2月26日,云南省连接东盟的首条高速公路——新(街)河(口)高速公路已全线贯通。这条投资35.8亿元人民币的公路,沿红河布线,与越南老街省境内公路相连。待随后中间段的蒙(自)新(街)高速公路完工通车,从云南省会到边境地区的公路将全部实现高等级化(多数路段为高速公路),只待越南境内的第14号亚洲公路建成,中国与越南之间将连成一条快捷的国际大通道。而借助越南北部的海港设施,该通道还能进一步激活中国南部和其他东盟国家之间的潜在贸易和旅游市场。

2008年3月,云南省交通厅厅长杨光成在北京参加人代会期间表示,中国通往东南亚和南亚的大通道年底将现雏形:“在公路建设方面,昆明到泰国曼谷、昆明到越南河内、昆明到缅甸仰光、昆明到孟加拉国吉大港的4条公路主干线,在中国境内部分今年底将基本建成,其中绝大部分是高速公路……届时,透过昆曼

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