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伊拉克石油业重建 美仍是赢家
两年前,伊拉克以拍卖油田的方式开始重建国内几乎瘫痪的石油产业。在伊拉克第二轮油田招标中,俄罗斯卢克石油公司联手挪威国家石油公司竞得伊拉克西库尔纳油田开发权合同,成为最大赢家。然而,在众多拍得开采权的公司中,却少见美国公司的身影。
这看起来像是一场属于俄罗斯的地缘政治胜利,或者说美国的失败。因为在11个成功拍卖的油田开发权中,美国仅有埃克森美孚公司获得其中之一。似乎这个挑起伊拉克战争的国家并未像之前人们预测那般,获得觊觎已久的伊拉克石油资源。
这样的结果大大减少了那些对美国的批评,特别是来自阿拉伯国家的声音。之前那些“美国因对伊拉克石油资源有所企图才发动战争”的论调似乎都站不住脚了。“没有任何国家,包括美国,能够拿走伊拉克的石油资源。”伊拉克政府发言人阿里曾这样自豪地说。
但事实果真如此么?尽管从竞标结果看美国公司收获很小,但这并不意味着美国放弃了争夺伊拉克石油资源的权力。在其他国家竞相争夺油田开采权,以求在这场利益争夺战中抢得先机时,殊不知早在伊拉克战争发动之前,美国就已经制定了周密计划,要在伊拉克战后的石油产业重建中分得最大的一杯羹。有这样周密的计划,美国又怎会在这场利益争夺战中甘当配角呢?
如今,不少获得开采权的公司已开始着手进行油田开发。但其实包括卢克公司在内的多家获油田开采权的公司,大多数都将合同再次转包出去。包括钻探、建油井以及翻新石油设施在内的多项合同大部分都转包给了4家全球知名的美国油服公司:哈里伯顿、贝克休斯、威德福以及斯伦贝谢。卢克公司更是在竞标成功后的第一时间就和贝克休斯签订了转包合同。
能源顾问公司Wood Mackenzie的中东地区分析师亚历克斯分析指出,伊拉克的战后石油产业重建对于油服企业来说是一个巨大商机。他预计未来10年内伊拉克石油开发方面的二次承包合同总金额可达1.5万亿,而这些合同大多都将落入上述四家美国公司之手。
由于技术出众,美国油服企业在全球范围内一直具有较强的竞争力。尽管在伊拉克油田招标时显得十分低调,但其实美国早就计划好要在这场二次争夺中占据全面主动。在油田招标时不显山露水既保存了实力,又能避免来自国际社会的职责,可谓一举两得。尽管在颇有地缘政治色彩的石油招标合同签订上,美国公司没有得到太多机会,但这个结果其实一点也不令他们感到意外。因为他们知道后面还有无数更有利的机会在等待着他们。
从美国在伊拉克油田招标时故意营造“美国不参与”氛围的举动不难看出,美国确实不愿意让全球看到其在伊拉克战后石油重建中显得太过积极。美国政府官员曾多次表示伊拉克战后石油重建并不一定需要美国公司的帮助。2009年在卢克等其他一些石油公司获得伊拉克油田开发权后,美国驻伊拉克大使在接受记者采访时还称“这样的结果回击了美国企图霸占伊拉克石油资源的谣言”。但毕竟纸是包不住火了,两年过去了,在轰轰烈烈的数轮石油招标之后,究竟是谁在攫取伊拉克的石油资源,答案自然有了分晓。来源:《纽约时报》(安德鲁·E·科瑞曼/作者   白晶/编译)
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