第二课 第二框题《民主决策:做出最佳选择》
设计者 审核者 使用时间 高一(上)
【学习目标】
1.知识目标:了解公民参与民主决策的渠道;了解公民参与民主决策的重要性。
2.能力目标:通过分析民主决策的四种方式,培养学生的分析比较能力;培养学生的理论联系实际的能力,逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
3.情感、态度与价值观目标:引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性,感受现代社会民主精神和民主制度的力量,为确立民主意识打下一定的认识基础;珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感。
【学习重难点】
1.重点:公民参与民主决策的方式和意义。
2.难点:听证会的设计及作用。
【情境自学 发现问题】
生活情境:2013年3月4日下午,重庆市人大常委会就《重庆市物业管理条例(草案)》举行了立法听证会。此次听证会是直辖以来,规格最高的一次立法听证会。听证会参与人员包括重庆市人大常委会组成人员、业主代表、物管公司代表、重庆市国土房管局有关人员,以及部分旁听市民。报名参加本次听证会的市民200多人,市人大法制委员会按照广泛性和代表性的原则,经过认真研究,确定了参加本次听证会的陈述人23人,旁听人员41名,陈述人包括5位法规草案起草方代表,9位业主代表,5位物业管理企业的代表,西南政法大学副校长、法学教授刘俊等4位专家代表。旁听人当中既有机关干部、企业员工,也有退休职工,人民日报、重庆电视台、重庆日报等10多家新闻媒体也派记者采访。
问题导学:1.材料中的公民是通过什么途径参与民主决策的?
2.除了这种参与民主决策的方式外,还有哪些民主决策的方式?
3.你觉得这种参与形式怎么样?试简要评析。
* 我的疑惑:
【合作探究 释疑解惑】
探究一:2012年3月18日,某市物价局做出了提高水价的决策。在决策前进行的听证会上,有处长、教授、高工,就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。因此,该听证会引起了广大市民的强烈质疑。正如前国家审计署署长李金华表示的那样:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!”
1.为什么有些决策失误比贪污腐败更可怕?
2.如何防止决策失误?
探究二:北京市水价调整听证会之所以成功,是因为他们事前开通了网站充分调查了解情况和征求各方意见,尤其是低收入者的意见,同时邀请专家学者对方案进行详细的分析论证,在此基础上形成两个备选方案在网上公示,集思广益,最后达成共识并作出相关决策。
北京水价调整听证会成功的原因是什么?其做法分别体现了哪些公民参与民主决策的方式?
(该问题探究:最好是不给出结论,而是探究听证会的参与者如果具有了广泛社会基础,就一定能为科学决策奠定好的基础吗?我的意思是不一定,得看参与听证会人员的素质,这样,学生就有广阔的发挥空间,可能会得出很多中结论,这大概就是我们所想要的!因此,该材料只需要呈现事实,结论让学生自己探究后去得出,也符合新课程理念。)
【课堂检测 反馈矫正】
一、选择题
通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民群众根本利益的重要保证。据此,回答1~2题。
1.上述材料表明( )
①人民代表直接参与民主决策 ②人民代表间接参与民主决策
③广大公民直接参与民主决策 ④广大公民间接参与民主决策
A.①② B.①③ C.②③ D.①④
2.上述材料主要强调的是( )
A.公民的民主选举 B.公民的民主决策
C.公民的民主管理 D.公民的民主监督
公民直接参与民主决策,可以同历决策过程,共享决策成果。回答3~4题。
3.我国公民能够同历决策过程,共享决策成果,从根本上说,是因为( )
A.我国生产力水平的提高 B.国家的一切权力属于人民
C.公民的政治参与能力提高 D.社会主义市场经济体制已经完善
4.实现公民同历决策过程,共享决策成果,有利于( )
①充分反映社情民意,实现决策民主化 ②提高决策科学性,实现决策利民
③是公民说了算,实现还政于民 ④提高公众的参与度,实现决策透明化
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
二、非选择题
当前,我国的教育资源存在比较严重的不平衡、不公平现象,在我国教育资源有限的情况下,如何公平分配这些资源,规范学校收费,成为老百姓关注的社会热点问题之一,学校收费问题也是一个涉及多方利益的问题。为此,某市教育主管部门计划举行一次关于“教育收费”的听证会。
1.为了使听证会获得预期的效果,请你邀请参加听证会的对象,要求保证听证会能够反映不同方面的声音。
2.请你想一想,我们可以采用哪些民主监督方式来防止教育乱收费?
3.通过这次活动,你认为公民直接参与民主决策有何重大意义?
【课堂小结 建构体系】
* 我的收获:
以上仅是样稿,提供给大家参考,如有好的建议,研讨时提出!希望大家在第二板块合作探究中,尽量多设计一些具有两难性的问题(绝非现成性结论),充分让学生去思考、去探究,当学生思考的问题越多,证明我们的意图就达到了!
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