为贯彻落实交通运输部、集团《交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》精神，切实加强船舶安全管理，营造安全生产的良好氛围，确保公司安全形势持续稳定，有效预防和坚决遏制较大事故的发生，根据交通运输部《关于印发交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案的通知》（交安监发〔2013〕116 号）文件精神，公司决定从2013 年到2017 年开展为期五年的“平安交通”创建活动。现将公司“平安交通”创建活动实施方案通知如下：
一、总体要求
认真贯彻交通运输部、集团“平安交通”创建活动要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全员参与、营造创建氛围、取得创建实效。以“平安交通”创建活动为载体，进一步健全安全生产体制机制和安全生产保障能力，提升安全生产文化和安全生产队伍素质，完善安全生产应急预案和安全生产长效机制，有效防范各类事故，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动主题
活动主题：平安交通，人人有责。
三、实施步骤
“平安交通”创建活动从2013 年起到2017 年止，分三个阶段。
一是宣传发动组织实施阶段（2013 年）各轮要按照本方案细化措施，建立组织领导机构，采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，营造活动氛围，提升创建活动实效。
二是重点突破全面推进阶段（2014-2016 年）每年组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动，有计划、有重点推进平安车船、平安港站等创建活动，创建活动要有特色、有针对性和可操作性，着力取得活动实效。创建一批有较强代表性的“平安交通”示范点，实现创建活动目标任务。
三是总结经验巩固提升阶段（2017 年）各轮应将各自管辖范围内“平安交通”创建活动进行梳理，总结经验、查找不足，巩固和完善安全生产长效机制，提升保障公司全面可持续发展的硬实力，为公司科学发展安全发展奠定坚实基础。
四、活动内容及要求
（一）各轮要把创建活动作为加强船舶安全管理的一项重要工作，要把创建“平安交通”工作与季节性的防台防汛、冬防安全、雾季安全、防火安全、旅客、车辆运输安全以及安全生产应急预案演练、消防救生应急演练和船舶防碰撞治理、工伤预防治理工作同布置、同落实、同检查，确保创建活动落到实处。
（二）全面启动“平安车船”创建活动；应会同港口、客运站等有关单位做好旅客、车辆夹带危险品的安全检查，上船车辆应符合安全承载条件，杜绝危险品上船。严格抓好客舱、汽车舱巡舱、清舱等制度的落实，确保对汽车舱的不间断有效监控；保持消防应急设施完好，保持消防通道的畅通，适时开展应急预案的演练，有效提高处置突发事件的快速反应能力。要抓好船舶防碰撞、防火、防工伤和防“三违”教育，通过活动切实制止各种不安全苗头。
（三）各轮要紧扣“平安交通，人人有责”活动主题，推动“平安交通”创建活动和隐患排查治理工作。广泛发动群众开展隐患自查、自纠活动，尤其是对应急预案的落实情况、驾驶台值班制度情况、航行安全设备、通讯设备、消防救生设备、应急设备情况、汽车舱绑扎、巡检情况等情况进行全面仔细的安全检查，以检查促整改。对检查中发现的问题和隐患，限期整改，保证船舶适航船员适任。
（四）各轮要按照“平安交通”创建活动三个阶段内容步骤进行实施、检查、考核，落实检查整改措施，要突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，以有效防范和坚决遏制安全事故发生为重点，做到标本兼治、综合治理，扎扎实实提高创建水平。公司每年要组织创建活动督导检查，确保创建工作质量。
（五）各轮应组织船员认真学习公司《关于开展“平安交通”创建活动实施方案的通知》，根据自身情况，细化活动方案，活动中有检查，活动后有总结。请在将有关活动总结书面报公司安管部。( 来源: 中国公路网
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