毫无疑问,2022年对吉尔吉斯斯坦最重要的事件之一就是该国最大金矿库姆托尔金矿的收回。该矿床年平均生产黄金16至18吨。如今,一盎司黄金(31.1克)的价格约为1750美元,或每吨黄金5630万美元,即库姆托尔金矿的年平均收入约为10亿美元。
有关库姆托尔金矿的争端在吉尔吉斯斯坦已持续近三十年也不无道理,因为这个中亚最大的金矿可为吉尔吉斯斯坦提供巨大发展资源。
据吉尔吉斯斯坦90年代初的“传奇议会”议员菲利克斯·库洛夫称,政府就该问题成立了一个由知名政治家和矿业专家组成的特别议会委员会,以揭露国家官员的腐败事实。
库洛夫说,1994年“传奇议会”解散的主要原因恰恰是该委员会的工作结果,这些结果本应在议会的秋季会议上公布。
争议的主要问题是加拿大公司与吉尔吉斯斯坦之间的利润分配问题。库姆托尔金矿是加拿大Centerra黄金公司的主要资产,为该公司带来了很大一部分收入。例如,在2020年,库姆托尔金矿为该公司提供了58%的收入。甚至有几年,该矿产量是加拿大Centerra黄金公司总收入的90%以上。例如,2017年,加拿大Centerra黄金公司生产了24.4吨黄金,其中17.5吨产自库姆托尔金矿。
萨德尔·扎帕罗夫在2020年的选举中表示,他一直在为库姆托尔金矿的法律正义而努力,并承诺将该矿的黄金归还吉尔吉斯斯坦人民。当选总统后,扎帕罗夫对库姆托尔金矿实行了外部管理政策,并指示政府与加拿大Centerra黄金公司进行谈判。
2022年4月,扎帕罗夫在对吉尔吉斯斯坦人民的讲话中宣布了就库姆托尔金矿达成的协议要点。他正式宣布,库姆托尔金矿现在由吉尔吉斯斯坦全资拥有。库姆托尔黄金公司100%的股份属于吉尔吉斯斯坦。“我们确保了我们对该领域的完全控制是从去年(2021)5月引入外部管理的那一刻起计算的。因此,自2021年5月15日以来的所有利润也属于我们——这一利润超过3.23亿美元。”
作为该协议的一部分,加拿大Centerra黄金公司已完全终止在美国、瑞典和加拿大对吉尔吉斯斯坦一方提起的所有诉讼。吉尔吉斯斯坦黄金股份有限公司将其26%的股份转让给了加拿大Centerra黄金公司。同时,该公司承担加拿大法律规定的与特定股权转让相关的所有税款。吉方终止针对Centerra提起的所有法律诉讼和其他索赔。
作者特意回顾了扎帕罗夫团队在解决库姆托尔金矿问题上达成的协议结果,因为这一协议的达成是史无前例的,将被载入世界大学的法律教科书,是吉尔吉斯斯坦在维护国家利益方面的坚定精神典范,因为就协议的每个项目做出决定需要吉尔吉斯斯坦政府的勇气、责任和高超的能力。而很多国家对吉尔吉斯斯坦能否赢得这场斗争并不看好。
某些政治势力要么不知道,要么不想知道,但仅在2020年底,吉尔吉斯斯坦首次从库姆托尔金矿中获得分红220万美元,这是2016年以来的首次。总的来说,据内阁主席阿·扎帕罗夫说,多年来,该国仅从库姆托尔金矿获得7400万美元的红利。“我们是加拿大Centerra黄金公司的最大股东,最初我们拥有33%的股份,现在我们拥有26%的股份......我们只是所谓的加拿大Centerra黄金公司管理层,该公司并没有保护我们作为股东的利益,而是保护他们自己的利益。公司没有公平分配税收、股息和利润。加拿大Centerra黄金公司在我国工作的20年里,他们出口了410吨黄金,价值114亿美元,而我们没有留下一克黄金。此外,该公司净利润达29亿美元,而最大股东吉尔吉斯斯坦仅获得7400万美元的股息。我认为这一数字不言而喻。”阿·扎帕罗夫2021年11月10日接受《生意人报》采访时说。
阿·扎帕罗夫是对的,他说“库姆托尔金矿回归人民与其说是一种经济行为,倒不如说是一种精神行为。这是一个将吉尔吉斯斯坦的现代史分为两个不同阶段的分水岭。这不仅是对夺取人民财产的外部敌人的胜利,也是对内心敌人(对自己的恐惧和不信任)的胜利。毕竟,许多人确实把自卑情绪强加给了我们,认为我们无法管理如此复杂的高科技产品。最重要的是,这是对腐败的沉重打击。而纯洁的领导层在解决该问题上具有决定性作用。”
根据加拿大Centerra黄金公司批准的勘探数据显示,该矿床现拥有169吨黄金储量。
最近,吉尔吉斯斯坦议会通过了一项关于库姆托尔金矿尾矿的法案,该尾矿仍有约105吨黄金。在不久的将来,将通过现代技术提取尾矿中48%的残留物。总的来说,吉尔吉斯斯坦得到了一个储量约200-210吨贵金属的矿山。
吉尔吉斯斯坦独立的这些年里只从加拿大Centerra黄金公司购买了几吨自己的黄金,而且直到2021年5月才开始收集自己的黄金,据预测,吉尔吉斯斯坦金库中已积累45吨黄金。目前当局制定了一项雄心勃勃的任务,要将国家的黄金储备增加到数百吨,这将大大提高吉尔吉斯斯坦的国际支付能力和投资吸引力。
来源:24.kg | 作者:阿瓦兹别克·阿塔哈诺夫 | 编译:刘英
联系客服