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上海这座以农为主的村子税收上亿,竟是源起20多年前的浦江造林行动

【编者按发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑。当前,上海正结合各区域资源禀赋,做好农村产业体系规划,积极引导多元社会资本投入,努力探索一条具有超大城市特色的新型农村集体经济壮大之路。本系列报道从上海第四批乡村振兴示范村中,选取奉贤区渔沥村、松江区井凌桥村以及浦东新区外灶村为观察对象,总结代表性的经验做法,探寻壮大村集体经济的“上海模式”。

在黄浦江上游闵浦三桥附近,可以看到这样一副对比强烈的景象。

位于北侧的郊区村落里,高大的厂房设备伫立在江边,创造着源源不断的工业产值。而在南侧的奉贤渔沥村,一座以农业生产为主的自然村落,1公里多的岸线上,排布着郁郁葱葱的大片涵养林。

在享受宜居生态环境的同时,渔沥村也时常陷入困惑:作为一产的农业大多只能满足温饱,如何同浦江对岸一般,找到适合自己的产业兴旺之路?

而今,它有了答案——生态本身就是一种经济。

生态林滋养出总部经济

在奉贤区庄行镇的郊野规划图上,占地4.54平方公里的渔沥村几乎被不同程度的绿色覆盖。它们或是耕地,或是林地,表明了渔沥村以农为主的基因。

“一产并不挣钱,甚至可以说是亏本经营。”渔沥村党总支书记金冲曾经很羡慕其他工业村,通过建设经济园区等方式,早就实现了税收上亿元。“对于我们来说,单单依靠农业或由此延伸出的文旅消费,达成这一目标似乎是痴人说梦。”

郊野规划图上代表建设用地的零星红色,成为破局的关键,基本思路便是——引入商业主体,壮大村集体经济。

从地理位置上看,渔沥村浦卫公路纵贯全村,分别与闵浦三桥、西闸公路相衔接,构成便利的“十字形”主体交通网。不过,光靠这一点还远远不够,要在上海众多村落中脱颖而出,还需要人无我有的王牌。

20多年前的浦江造林,让渔沥村得以“后人乘凉”。彼时,为了保护黄浦江上游生态环境,相关部门沿着渔沥村、浦秀村以及新叶村的岸线,栽下1700多亩的涵养林,经过多年的生长,已是一片繁茂。在这其中,渔沥村就坐拥650亩。

20多年前的浦江造林,让渔沥村得以“后人乘凉”。

与此同时,伴随着村庄环境整治,道路、河流、沟渠水系景观持续美化,宅前屋后空间改造一新,渔沥村呈现出“宅成景、田成块、水成系、林成网、路成环”的格局。

“当国内乡野办公开始兴起,越来越多的企业愿意走入田园,特别是研发、艺术、设计等工种,倾向于在自然宁静的氛围内,激发创作灵感。”于是,为保护环境而形成的美丽生态,也成为了一种经济,赋予渔沥村招商引资的底气。

英科中心成为首个试点的标志性项目。依据庄行镇郊野单元规划,借助村民集中“上楼”的机会,位于涵养林内的两亩宅基地转为商业用地,镇村两级与上海杭州湾经济技术开发区有限公司联手,将老旧宅基翻建,打造出全新的建筑群。

在税收优惠等政策支持下,上海英科实业有限公司下属英科环保、英科医疗正式入驻。英科展示中心及6栋临湖办公院落坐落林间,目前每年落地税收3000万元,村级结算近300万元。

英科展示中心及6栋临湖办公院落坐落林间

尝到甜头后,更多项目相继落地。在10组农户原有宅基地的范围内,渔沥村又打造了16栋独立别墅组成的商务庭院办公群落,称为“渔沥林盘”。就在去年,渔沥林盘“潮流音乐小镇”项目完成整体招商,由北京潮石音乐科技有限公司控股租用,吸引多名知名艺人入驻。该项目已实现税收2000万元,预计今年税收可达5000万元,未来年税收有望超过2亿元。

就在去年,渔沥林盘“潮流音乐小镇”项目完成整体招商,由北京潮石音乐科技有限公司控股租用,吸引多名知名艺人入驻。

作为渔沥村三块地改革的示范点,映波原野项目也在加紧建设。作为第二个“渔沥林盘”,它致力打造新江南风貌及郊野(农艺)公园浦卫门户,配套民宿、餐饮等多种业态,形成具有特色的总部经济和商业配套中心。

抓住流量挖掘新增收点

今年4月,奉贤区庄行郊野公园开启试运行,凭借村在林间的生态田园风光,成为市民们“偷得浮生半日闲”的新去处。

根据《上海市奉贤区庄行郊野单元(村庄)规划(2017—2035年)》《庄行镇国土空间总体规划(2021—2035)》,庄行镇依托特色林带及农田景观等自然资源,建设占地17平方公里的郊野公园。而渔沥村,正好位于其核心区。

伴随而来的流量,对于日渐孤独的乡村来说,是极为宝贵的资源,也是打开更大发展空间的钥匙。为了打造这片区域,村庄开展厂房减量化行动,将原先的机械厂以及仓库等撤出还田,形成连片的自然风光带。新的文旅项目也及时上马,渔沥农场成为“最先吃螃蟹的人”。

它的前身,是一座占地96亩的园艺苗圃,内有林地、鱼塘以及绿地,环境优美。苗圃主人夏士锋是一名绿化高级技师,最初搭建了30多个标准薄膜大棚种植非洲菊,后来因各地种植鲜花量大增,转而经营苗木工程生意。不过,随着城市的发展,市场对高档树木的需求量下降,他又开始酝酿新一轮的转型。

夏士锋抓住了市农委组织去浙江、云南等地考察的机会,学习他人苗圃转农场的成功经验,幸运地乘上了乡村振兴的东风。渔沥村启用乡村振兴建设资金,通过投资入股的方式,与农场主共同开发。通过风貌提升改造和配套设施项目,打造出芸野渔沥营地这样一个郊野农艺公园“园中园”。

渔沥村启用乡村振兴建设资金,通过投资入股的方式,与农场主共同开发,打造芸野渔沥营地。

在运营上,渔沥农场引入专业公司合作,设置了生态足球场、露营草坪、烧烤垂钓等区域,以及卡丁车、射击、真人CS等活动,进一步丰富游客的体验。“我们对它的定位是,发挥'园中园’的引流功能,丰富郊野公园多元体验,吸引更多的游客前来。”金冲告诉记者。

单个村庄的资源毕竟有限,在庄行镇整体规划下,组团发展之路正愈加清晰。渔沥村将与邻近的浦秀村强强联合,通过优势资源聚合,打造串珠成链的乡村旅游精品线路,抱团实现1+1>2的效果。

实现税收亿元目标

在渔沥村的沿江岸线上,一座名为“小雅鹿鸣”的索菲特绿奢酒店正拔地而起。该项目投资超20亿元,占地4万平方米,总建筑面积10万平方米,坐拥江景和林景,是上海乡村内极为少见的超五星级酒店。

它的落地,从另一个角度显示了投资者对渔沥村发展的信心。如今的渔沥村,倚靠黄浦江及650亩涵养林等上海稀缺的林水资源,已形成良好的生态商务总部产业氛围。沉睡的宅基地资源被唤醒,小雅鹿鸣酒店、英科总部、渔沥林盘、映波原野、渔沥农场等项目点缀其间,让这个昔日古朴的村庄重新焕发生机。

昔日古朴的村庄重新焕发生机

村集体经济壮大了,农民通过房屋出租、农龄股分红、合作社分红、土地流转、村内就业等途径,钱袋子也鼓了起来。据了解,村民的宅基地流转后,仅这一项,每年每户平均能够获得六万多元的收入,渔沥村也成为奉贤区首批培育成功的“可支配收入过千万,资产过亿、税收过亿”的村子。

接下来,渔沥村的目光将重新放回“大多只能满足温饱”的一产上。在上海,土地、劳动力的高成本,以及城市消费的特性,决定了高端农业、精品农业、品牌农业的发展路径。打造高附加值农业,成为当地生产转型的基本方向。

此前,通过平整土地等方式,渔沥村从400多个小规模散户,发展至人均种植面积超200亩的合作社或是家庭农场,规模化生产的基底已然形成。

在此基础上,渔沥村计划以优质大米、绿色蔬菜为特色,做深农产品“一村一品”。村委会正引入农业龙头企业中农集团,计划共同推进以生态农业为特色的绿色产业。通过高新技术对土壤土质改良,进行高产水稻的育苗育种。并且,由中农集团统一提供生产资料及技术指导,带动更多农民增收。

“我们将乘势而上,努力把生态优势转化为发展胜势。持续推进'三园一总部’生态商务区建设,引入新经济新业态,实现三产联动、多业融合。围绕奉贤大公园建设主题,把渔沥村建设为城市美丽的产业后花园。”金冲表示。

栏目主编:陈玺撼 题图来源:渔沥村 供图

图片来源:束涵 摄

来源:作者:束涵

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