【城市记忆】上海大规模旧区改造典范——“两湾一宅”改造

“两湾一宅”，是潘家湾、潭子湾和王家宅的简称，地处中山北路以南，恒丰北路斜拉桥以西，苏州河以北，光复路以东。20世纪90年代，“两湾一宅”是上海中心城区面积最大、危棚简屋最集中的棚户区。这里没有一家医院，没有一个浴室，没有一条像样的道路，公共汽车无法到此，水、电、煤气、通信不配套。这片49.5公顷的区域内，需动迁居民9700余户，企、事业单位147家，其中市属大中型工厂13家，危棚简屋41万平方米，建筑密度和人口密度堪称全市之最。

“两湾一宅”旧貌

“两湾一宅”的改造，是数十年来群众的迫切要求和愿望，也始终是历届市、区政府关心的一件大事。普陀区成立了由四套班子和全区21个委、办、局、街道主要领导共同参与的“两湾一宅”改造开发指挥部。1998年8月，“两湾一宅”首期动迁拉开帷幕。根据“先居民后工厂”的动迁部署，“两湾一宅”动迁分成三期进行——第一期动迁王家宅地块，第二期动迁潭子湾地块，第三期动迁潘家湾地块。整个动迁工作从1998年８月10日开始至1999年７月8日正式完成，在动迁过程中，动迁居民和被动迁单位赠给人民政府、动迁公司、街道办事处的各种锦旗达400多面。

“两湾一宅”旧貌

“两湾一宅”改造项目被命名为“中远两湾城”，这个大型商品房小区的设计理念超前——40%以上的绿化覆盖率，首层架空、疏密有度的建筑布局；6公顷中央公园等8大主题绿化和1.85公里长的苏州河景观岸线；还配备现代化九年一贯制中远实验学校，高标准幼儿园，中潭路商业休闲街，灯光网球场、阳光游泳池和高档会所等等，还有设备先进的大水量分质净水和生活垃圾处理系统……

2001年6月，中远两湾城一期建成

1999年7月，中远两湾城打下第一根桩。分四期建设，2006年2月全面竣工。历时7年的开发建设，把昔日破旧不堪的“两湾一宅”棚户区改造成为上海内环线内规模最大的现代化生态居住园区“中远两湾城”。

“两湾一宅”新貌

“两湾一宅”改造开创了一种“政府组织、企业参与、各方面配合”的旧改模式，创造了上海动迁历史上投资量最大、拆迁范围最广、人口密度最高、拆平速度最快等多项纪录，是上海大规模旧区改造典范。

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供稿：委研究室、委档案中心

编辑：王思琲

责任编辑：施伟华

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