定陶地税局2007年度纳税评估总结

    2007年定陶县地税局按照省局“依评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的评估要求，结合“信息化建设应用年”的相关要求，统一和规范了纳税评估工作程序、工作环节、职责分工和管理要求，取得了一定的成绩。截止2007年12月28号，我局共通过“纳税评估信息系统”评估企业×××户，其中正常性结论××户，差异纠正性结论××户，辅导企业自查补报税款×××万元。回顾全年纳税评估工作，我局纳税评估工作“领导重视、岗位固定、程序规范、突出重点、效果明显”。

        为了全面提升我县的纳税评估工作水平，强化税源监控能力，进一步实现税收征管工作的科学化、精细化、规范化。县局于二月份下发了《定地税【2007】9号“关于进一步加强纳税评估工作的通知”》，通知中对纳税评估的领导、纳税评估管理信息系统的应用及纳税评估成果的反映做了详细的安排部署。四月下旬，县局利用两天时间，对全县纳税评估岗位人员进行了“山东地税纳税评估管理系统”软件培训，各基层单位提高了对纳税评估工作重要性的认识，强化了组织领导加强了评估考核，确保了我县评估工作的顺利开展。2007年，我局共通过“山东地税纳税评估信息管理系统”评估制造业、服务业、建筑业等各类企业×××户，评估税款×××万元。
       在纳税评估工作中，我局注重日常评估，对纳税人日常申报信息按照筛选疑似对象、确定对象后提交“纳税评估系统”，经分析审核后约谈核实、进行评定等步骤进行评估，有效的促进了日常税收征管工作，强化了纳税人申报质量。
       在纳税评估过程中，我局采取了“重点税源逐户评估，一般税源按行业评估、零散税源按区域评估”的评估模式，不仅仅把纳税评估看作是对纳税人纳税申报质量评定处理的一项管理活动，更作为落实省局确定的“抓大控中定小”征管思路，切实提高税源监控水平的一项具体措施来抓，丰富了“抓大控中定小”的内涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。
       我局将纳税评估工作与所得税汇缴相结合，解决汇缴难点问题。企业所得税汇缴检查发现疑点的，转入纳税评估程序，实施约谈核实，邀请纳税人就疑点问题进行解释说明。纳税人说明情况，主动补缴税款的，不予处罚；对疑点不能排除的，转入税务稽查程序。评估程序的介入，在一定程度上解决了汇缴重点检查中出现的“定案难、处罚难、入库难”的问题，取得了明显的效果。
我局2007年评估税种主要是以企业所得税和地方税种为主，对象主要是工业企业和服务型企业，通过纳税评估软件中费用变动率，主营业务利润与主营收入同比增长系数指标发现异常，确定评估对象，评估中，评估人员根据行业特点，通过纵横比对，挖掘出企业多列费用的事实，约谈前准备充分，约谈中技巧运用适当，较好地体现了纳税评估服务功能。
       我局2007年加强了纳税评估复核，提升了评估质量，按照《定陶县地税据纳税评估复核制度》要求，我局全年分四次对全县评估工作计划提报、约谈核实、评估结论和评估案卷进行了全面复核，及时发现和纠正评估工作中的问题和不足，指导和协助评估人员提高了评估工作的质量和效率。
      我局纳税评估工作虽然取得了一定的成绩，但是和上级的要求仍有差距，如仍存在有手工评估分析评估现象、在成数据质量低、评估效果差的问题；个别基层分局下半年一户也没有进行评估，存在时间拖延、敷衍塞责的问题。 

             下一步工作中，我局将进一步提高和加强对纳税评估工作的认识，健全评估机构，加大培训力度，落实评估责任，加强评估考核。把这项工作作为明年的重要内容抓紧抓实、抓出成效。结合山东地税省级数据集中和纳税人网上申报的要求，进一步加强对“山东地税纳税评估信息系统”的应用，杜绝手工评估，争取按照省、市局要求，通过评估软件对全县所有查账征收的企业全部进行评估。实现“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的纳税评估工作要求。

 

定陶县地税局  
二○○七年十二月二十七日