近日,第四届加强和创新社会治理成果交流会在北京召开。会上,泸县被授予“2018全国社会治理创新示范县”荣誉称号,泸县政法委荣获“2018全国社会治理创新示范单位”,泸县社会治理的工作案例在交流会上予以推介。
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据悉,此次会议由中国法制日报社、法治周末报社、《民主与法制》社共同举办,以“时代性,协同性”为主题,在广泛收集全国各地社会治理创新举措及成效基础上,经评审组专家的综合评议、网上公示等环节,严格筛选对比确定了“2018全国社会治理创新示范市”和“全国加强与创新社会治理成效报告〔2018〕”典型案例名单,并通过线上成果展示、线下示范发布的形式,全面展示我国近年社会治理的历史成就和成功经验,表彰、宣传一批推动平安建设进程典范城市。
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2018年以来,泸县全面落实中央、省委、市委关于加强基层社会治理的重大决策部署,通过“搭建综合治理平台、提升立体防控能力、完善多元化解模式、创新宣传引导途径、制定科学运行机制”,创新“五全五化”工作法,着力破解基层社会“综治协调难、治安防控难、矛盾化解难、群众发动难、长效治理难”问题,不断提升基层社会治理水平。2018年,泸县化解各类矛盾纠纷2597件,化解成功率97%,刑事案件立案数、治安案件受理数呈现“双下降”趋势,平安建设群众满意度在全省排名提升68位次。
综治队伍全配齐,管理规范化。在全县301个村(社区)配备专职驻村辅警(网格员)322名,划拨250余万元配备268台(套)电动综治巡逻服务车、工作服、执法记录仪等装备,创建“8+8”工作职责与制度,实行“4+1+2”工作机制,真正将警务触角延伸到一线。2018年,全县驻村辅警(网格员)共收集社情民意2270件,服务民生事项5610起,协助破案10余起,处置突发事件97件。
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三级中心全建齐,运营实战化。建齐县、镇(街道)、村(社区)三级综治中心322个。按照“综治办+信息化+组团式服务”运作模式,整合信息资源和职能部门,设置“雪亮工程”监控、矛盾纠纷多元化解、心理疏导、网格化服务管理等配套功能,筑牢基层社会治理综合性实战应用平台。2018年,全县三级综治中心共处置各类涉稳事件13起,预防和减少个人极端案事件7起,接待处理各类群众来信来访1200余次(件)。
雪亮工程全覆盖,防控智能化。按照“点、线、面”布局要求,完成全县“雪亮工程”20个镇(街道)1764个点位1849个摄像头的建设,实现全覆盖。通过打造一个公共安全视频共享云平台,构筑综治视频、公安视频两个中心,整合雪亮、天网、公共三张网络资源,落实全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的四全保障机制,创新群防群治、一键报警、指挥调度、反恐防爆等N项实战应用,构建起“1234N”运行机制,实现防控高度智能化。
网格管理全要素,治理精细化。利用大数据手段,建立“四频一网”系统,构建跨部门、跨行业、跨区域联动调度平台。利用视频监控、“两车卫士”、智能门禁等新技术手段,构建网格管理的“天网”“地网”和“电网”。利用“外勤助手”APP、微信群等互联网手段,搭建网格管理高效、便捷沟通平台。依托科技要素,将全县科学划分为373个网格,配备专职网格员322名、专业网格员80名、兼职网格员640名,按照“1+1+1+N”模式,科学配置网格力量,实现基层社会治理的精细化。
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责任落实全方位,考核标准化。构建职责明确、奖惩严明、衔接配套、务实管用的基层社会治理考核标准化体系,全方位层层压实责任。明确将综治和平安建设纳入经济社会发展总体布局,与经济建设同部署、同推进、同落实,并纳入领导班子和领导干部评价考核内容。细化120余项结果性考核指标,采取月统计、季通报、半年一小考、每年一大考、年底自动生成得分的考核方式,强化对各级各部门工作推进情况的考核督导力度,促进基层社会治理责任全方位落实。
赵兴梅
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