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奥地利前总理古森鲍尔:欧洲社民主义——路在何方?

              

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2月24日,奥地利政府前总理、奥社民党前主席、社会党国际前副主席阿尔弗雷德·古森鲍尔应邀出席中联部“万寿论坛”,并以“欧洲社民主义的最新进展情况”为题发表演讲。



古森鲍尔认为,二战结束后,以福利社会思想为重要理论支撑的社民主义一度为欧洲国家广泛接受。社民主义政党在多国上台执政或参与政权,成为欧洲左翼阵营的“龙头老大”。正因为社民主义与福利社会模式这种联姻,在政府与社会、劳动者和资本家之间形成“社会伙伴关系”(social partnership)等较为合理的机制性安排,使欧洲国家社会公平程度相对较高。然而,经过半个多世纪的发展演变,尤其近年在国际金融危机持续蔓延、恐怖主义和宗教极端势力大肆扩张、欧洲难民问题持续发酵升级等背景下,欧洲社民主义及其政党所处的内外环境已发生重大变迁。


1面临五大现实问题和挑战



一是传统机制遭质疑。随着经济全球化持续深入,不少欧洲国家对传统“主权国家”和“国际机制”等概念的理解日益多元。尤其是近期出现的难民危机等问题,使传统意义上的政治冲突解决机制遭到怀疑,包括社民党和社会党在内的欧洲传统政党遭遇政治参与新问题。二是经济民生受冲击。2008年国际金融危机以来,欧洲经济遭受重大冲击,各国民众生活水平大幅下降。广大普通民众尤其是中下层民众中的失望情绪不断上升。社民主义政党改善民生的压力更大。是文化认同被损害。近期欧洲难民危机愈演愈烈,这些前赴后继不断涌向欧洲大陆的中东难民潮,很有可能弱化甚至损害欧洲国家原有的文化认同,在社会整合层面对社民主义政党形成新问题和新挑战。四是欧盟整合存阻力。作为一种一体化机制,欧盟近年已从原来的15国扩容至28国。量的扩张未能解决质的融合,由于各成员国之间差异较大,欧盟内部真正的同质化融合尚存众多问题与障碍。这也一定程度上考验着各国社民主义政党的政治智慧。五是社会心理有波动危机背景下,随着对经济利益争夺的加剧,日益突出的不公正现象导致社会心理波动较大,民众“图革新、求公正”意愿空前强烈,并深深牵动以民主公正为基本理念的社民主义政党的敏感神经。

 


2当前基本发展态势及前景


社民主义政党在左翼阵营中难再“一家独大”。上述种种现实问题和挑战使极右政党、民粹主义政党、地区主义政党等非主流势力近期在欧洲范围内迅速抬头,民意支持率持续上扬、所获选票越来越多,并从左右两端对处于政治光谱中左波段的社民党和社会党形成挤压。德国及北欧等国实行的“比例选举制”为体现政治多样性,又在一定程度上默许甚至“纵容”了这种政治碎片化背景下的“选票分流”,加之中左翼阵营自身的不断分化,最终导致各国社民主义政党战略空间大幅收缩,即便是英国工党这样曾叱咤一方的大佬,恐怕也难再现昔日“一家独大”雄风,尽管其左翼阵营“压舱石”的地位和作用仍不容小觑。

社民主义政党应重新定位以图再起。20世纪90年代,欧洲社民主义政党内部掀起一场关于“左”和“右”的大讨论。讨论的焦点主要集中在经济层面。时任英国工党领袖的布莱尔和他的“中间道路”一时间声名鹊起,不少欧洲国家左翼政党纷纷仿效。但久而久之,这种“心在左边、钱袋在右边”中间道路的弊端也显露无疑——左翼政党在淡化意识形态的同时丢掉了本身的特性,很多曾选择中间道路的欧洲社民主义政党已然举步维艰。欧洲社民主义政党若想重振雄风,成为中左翼最有影响的政党,必须重新定义其纲领,再次明确其左翼身份。

发展前景不明。当前严峻的客观形势留给欧洲社民主义政党的选择空间并不大:要么继续留在“中间”、与中右政党结盟;要么重返左翼,组建广泛的左翼联盟。但无论何种选择,其将面临的压力和挑战都是空前巨大的。


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