在公共场所吸烟的现象屡见不鲜，正因如此，近320万的沈阳人遭受二手烟的危害。今后，让他人饱受二手烟折磨的这种行为可能会违法。在沈阳市无烟环境促进项目基线调查的新闻发布会上了解到，明年沈阳将争取立法对所有公共场合控烟。
二手烟提高肺癌风险20%
从沈阳市健康教育所了解到，数十年来，上万个科学研究证明二手烟对人体健康危害严重，能导致癌症、心血管疾病和呼吸系统等疾病。
二手烟已被世界卫生组织确定为有毒有害气体，使非吸烟者的冠心病风险增加25-30%,肺癌风险提高20-30%.为遏制二手烟的危害，推动我国履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，创建符合《公约》要求的公共场所禁止吸烟立法，在沈阳、兰州、哈尔滨、深圳、天津、南昌、重庆七个城市启动无烟环境促进项目，着力于推动公共场所控烟立法及无烟环境的创建。
近日，沈阳市成立了无烟环境促进工作领导小组，小组成员有沈阳市卫生局、沈阳市城建局等多个部门。为了解沈阳二手烟危害及相关烟草控制措施执行情况，为政府决策提供相关基础数据，促进医疗、教育、交通及政府办公场所100%无烟环境建设，沈阳市健康教育所等部门对全市164家单位及场所进行了有关烟草流行、二手烟暴露等情况的基线调查。
18-24岁女性吸烟率上升
据了解，男女在吸烟问题上的差距已经开始缩小，男性吸烟率基本到达顶峰，而女性吸烟率正在上升。近年来，在吸烟者的队伍中，多了些年轻女性的身影。在街头和饭店、歌厅等公共场所，女性叼着烟卷已是司空见惯。
来自基线调查的数据显示，沈阳人群的总吸烟率为30.7%,其中男性吸烟率56.3%,女性吸烟率5.2%,均高于全国的平均水平，尤其是18-24岁的女性吸烟率呈上升的趋势。
对103名18岁到24岁的女性进行了调查，其中80%的人都是学生。结果显示，有8%的人长期吸烟，4%的女性偶尔吸烟。“现在学生抽烟算啥啊，我每天晚上接孩子放学，中学校门外，经常能看见叼着烟卷的小姑娘。”市民王先生说。据市健康教育所的相关负责人介绍，包括学生在内的年轻女性，吸烟人数有上升的趋势。
对于吸烟，每个年轻女性的想法也不同。17%的女性吸烟者是为了排解心中的压抑情绪，而四成的年轻女性吸烟者，则是为了吸引异性的注意。
四成沈阳人吸二手烟
基线调查显示，在公共场所和工作场所的二手烟暴露情况严重，半数以上的调查对象遭受二手烟的危害，其中男性暴露比例为69.2%,女性为56.1%.沈阳市有760万人口，非吸烟者有520万，近320万沈阳人遭受二手烟的危害。沈阳60%以上的观察场所都有人吸烟，且二手烟烟雾特有的微小颗粒污染物（PM2.5）浓度的平均值都达到了世界卫生组织规定的不健康标准2倍以上，在7个项目城市中仅次于兰州。
在商场、医院等8个点位做了随机调查，213份有效问卷显示，全部被调查者都认为吸烟有害健康，90%以上的人认为吸烟可严重危害人类健康。近九成的人认识到二手烟的危害性，拒绝二手烟的人比以往多。
据调查，市民对吸烟导致疾病的认识也有不同程度的提高，有97.3%的人知道吸烟可引起肺部疾病，半数以上的人知道吸烟会导致口腔和心脏病，知道吸烟还可导致中风和阳痿的分别为21.4%和29.4%.
有望对公共场所控烟立法
其实，沈阳早已开展了禁烟的行动，1995年，沈阳市政府出台了《沈阳市公共场所禁止吸烟暂行规定》，为公共场所控烟工作的开展提供了依据。2008年，沈阳奥足赛期间还颁布了《沈阳市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》，并将禁止吸烟的范围从一般公共场所扩大到了包括工作场所在内的更为广泛的范围。
但是，在调查中发现，尽管部分公共场合禁止吸烟，但是火车站、出租车内却经常能看见吸烟者。通过本报对213名市民的调查，六成市民赞成立法禁止公共场所吸烟，而有近三成的市民则反对。“对于吸烟者我们不反对，但是如果影响到别人的健康就不好了，对一再劝说不听意见的吸烟者，我觉得应该受到法律的制裁。”市民刘晓霞表示。
据了解，沈阳市目前还没有符合《公约》要求的公共场所禁止吸烟的法律，广大公众仍然没有得到有效的保护，预防二手烟危害， 保护不吸烟人群健康的立法已刻不容缓。
据沈阳市爱卫办主任刘刚介绍，目前沈阳正在进行对公共场所控烟法规的探讨，明年有望出台相关法律，对公共场所进行全面控烟。
中国疾病预防控制中心副主任杨功焕也对如何执法提出了观点。她认为，有了法律依据，控烟也需要多部门联合执法。此外，公共场所也需要实行负责人制，而对于处罚这部分，不能完全针对个人，对监管不力的部门也要进行处罚。
