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青岛部署红岛经济区改革 红岛这次真红了!

11月9日,市委全面深化改革领导小组召开第二十八次会议,省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李群主持并讲话。会议上听取了建立青岛市大数据发展体制机制、改革完善旅游发展工作体制机制、进一步深化红岛经济区体制机制改革有关情况的汇报,部署了下一步改革工作。

针对红岛经济区,青岛市委书记李群做出重要指示:红岛经济区是青岛市实施“三城联动”的重要一极,要着力破解体制机制难题,在重点领域和关键环节上大胆探索,建立起适应功能区创新发展的体制机制,进一步激发内生动力,使红岛经济区在建设山东半岛国家自主创新示范区的进程中走在前列。

此重磅消息一出,让人们的视线重新聚焦青岛北部。提及红岛经济区,每个青岛人都会在脑袋里闪过几个形容词来描述这片生机勃勃的城区,它承载的不仅仅是一批又一批的重点项目,而是承载着所有青岛人的梦,早在战国时期的齐国,渔盐之利就是以红岛为中心的,回溯百年,当年不可一世的德国人侵占青岛,正是在胶州湾登陆红岛,开启其殖民统治。红岛这片热土,从古至今,都是青岛最为重要的区域之一。

随着城市的发展,青岛市原先的布局规划已经不能满足未来城市发展的需求,时间来到2010年,青岛市的规划战略发生重大调整,未来城市以迈向国际海湾型大都市的目标重新制定了发展规划,这一次红岛,成了未来城市的主角,青岛的核心城区。之后青岛国家高新技术产业开发区的成立,一批又一批的大规划相继落地,未来憧憬无限的红岛,真的红了!

回溯青岛百年,“红岛印记”不可或缺

首先来看红岛经济区得天独厚的地理位置,这里是青岛市为实施“三城联动”发展战略,在已先期启动开发的青岛高新技术产业开发区胶州湾北部园区的基础上,整合空间资源、保护胶州湾底生态岸线,统筹并带动区域协调发展设立的。4年前,青岛市建立红岛经济区管理体制,成立红岛经济区工委、管委(筹),与高新区工委、管委一套机构、两套牌子,管辖高新区、青岛出口加工区、红岛街道和河套街道,占地面积约为160平方公里。

据历史记载,红岛自古风景秀丽,域内名胜古迹众多。有首红岛民谣正是描述这里的极致美景,曰:"千佛山上有千佛,尼姑居住莲花庵,虎守山上卧神虎,冒岛顶上井一眼,棒锤石,神牛山,青云宫中聚神仙"。

百年前红岛是胶州湾内的第一大岛

时至今日,这里显然成为未来“大青岛”的梦想。但谁曾想到百年前的红岛(实际旧称“阴岛”)就是一个荒凉的孤岛,后与大陆相连成为了半岛,在被德国人野蛮占领后,“红岛”这个名字开始出现。

1898年,中德订立《胶澳租借条约》,红岛被划入租界。根据《胶澳发展备忘录》的记录,当时德国人曾对阴岛做过发展治理,曾设立有警察局、开发盐田等。但由于经营重点不在这,所以当时阴岛的开发并不理想。

民国时期的青岛,阴岛是青岛市乡村建设运动的重点区域。时任市长的沈鸿烈多次前往视察,但时运不济,赶上了抗日战争,轰轰烈烈的建设发展再度暂停。

解放后,青岛经历了“文革”,城市曾遭大面积更改地名、路名,甚至厂名、店名也不能幸免。“阴岛”之名在当时被视为不详的代表,有反动的嫌疑,因而在1966年夏季改名为红岛公社。随着“文革”的结束,很多被更改的名字都得到恢复,而红岛得到市政府批准,一直保留至今。上世纪八十年代后,红岛开始纳入青岛城市发展的体系中,从而开始了它城市化的进程。

城市发展战略升级,红岛经济区崛起

时间来到2010年,对于青岛市而言,这是一个重要的时刻,随着市委书记李群的上任,青岛市领导班子迎来革新,随之而来的全新城市发展战略:三城联动,拥湾发展让青岛未来拥有大格局的城市面貌,而这一次,红岛作为未来重要的北部城区,再次纳入青岛城市发展的重要体系。

根据规划显示,作为三大核心城区的北部城区,将是全市域城镇布局的空间中枢,以高水平打造科技型、生态型、人文型新城区为目标,合理控制开发时序,为建设青岛市未来的公共服务和公共管理中心预留发展空间。城市中枢的定位区别于东部、西部城区,引人瞩目。

青岛的地理位置极佳,倚靠胶州湾,让它拥有足够大的格局来建设这座城市,且国际上多个大城市,都拥有湾区的地理优势,譬如美国的纽约旧金山、日本的东京、澳大利亚的墨尔本,为青岛发展海湾型大都市提供了样板。再看红岛经济区的位置,亦位于湾底,这正是国际大都市最核心的城区位置所在,所以青岛对未来三大核心城区的定位上,才会在红岛经济区所处的北部城区加入“中枢”的定位,彰显其重要性。

文章开头提到了红岛经济区5个市级重点项目竣工使用的大体时间,通过小编梳理,红岛经济区的市级公共服务项目的建设关注度很高,并且数量多达19个(目前,已有9个项目已开工建设,其他10个项目正在办理前期手续,争取年底开工建设)。

2016年10月17日,青岛市委书记李群在红岛高新区调研(图为红岛经济区、高新区工委书记王作安为李群书记介绍高新区伊甸园项目进展)。

包括市委书记李群、市长张新起在内的市委市政府重要领导,多次来到红岛经济区调研,并对市级公共服务项目的建设进展表示关切,今年7月,王作安在出任红岛经济区、高新区工委书记后,迅速开展工作,而第一件事就是奔赴红岛经济区的市级公共服务项目建设所在地调研,提出了全力推进项目建设,打造精品工程以及加强城市规划管理这三点明确的工作要求,随后还下发了《重点项目建设实施方案》。

投资500亿以及各级领导的重视,位于红岛经济区的市级公共服务项目究竟有什么“魔力”?答案一目了然,因为在任何一个城市,市级公共服务项目都是核心城区的象征,显然是一种“标配”,预示着未来这里必定因这些项目而繁荣,人口骤增。从而为未来城市中心北移奠定基础。

红岛经济区:引领青岛未来城市发展

胶州湾的存在,对青岛城市发展起到决定性的影响,“母亲湾”就像一位慈爱的母亲,始终滋养着青岛,庇护着这座城市,位于湾底的红岛经济区就像城市发展蓄势待发的先锋,引领着城市的未来。

“做高做新”是红岛经济区的责任与使命,随着青岛大跨度的发展,以市南区为首的东部城区不会是大格局青岛的未来,而以西海岸为首的西部城区更像是城市发展的助推器,红岛经济区所在的北部城区才是青岛迈向海湾型大都市的基石。 

百年的等待,就是为了美好未来,这片古老的地区,正迈向现代化国际城区之林。在这里,我们看到了未来核心城区的轮廊,也感受到了国际化大都市的发展高度。踏上红岛经济区,是一片生机勃勃的未来景象……一直以来,青岛这座城市的发展都会将红岛纳入重要的范畴,事实证明,这片热土用百年的等待,终迎来一个全面蜕变的机遇。

未来4年,对青岛发展意义重大,当中国经济发展步入关键节点,当迈向国际化城市的目标越来越接近,青岛城市的主政者,用“全域统筹”的战略思维和“国际标准”的视野,终于完成对红岛经济区的历史性布局。如今的红岛经济区,已然成为一部崭新的城市发展引擎,它将使青岛最好的资源得到充分展示,也能将全球顶级创新资源充分吸收,释放开放的城市活力,从而推动青岛城市等级大幅度的提升。

一切的规划与布局,让我们有理由相信,未来的红岛可期,未来的青岛可期!

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