2013-10-15 15:23:44 来源:临沂在线 作者:李机光
近年来,临沂城“以河为轴,两岸开发”,先后实施了经济开发区、滨河景区、北城新区、涑河片区、兰山西部新城、镇山风景区和河东汤泉旅游区开发建设,构建了现代城市的基本框架。通过开展“一创六建”、环境综合整治、“畅通工程”、“灯亮工程”、“蓝天工程”等活动,进一步塑造了城市品位和形象。目前,临沂城已进入加速发展的关键期,中心城区未来的发展不仅是城市外延的扩充,更应注重城市整体内涵的提升。
一、依河布局,带状发展,构建城市发展总体格局
临沂城依河而生,傍河而建。在空间布局上,可进一步借鉴依海傍水城市发展经验,遵循带状加组团发展的格局,沿沂河(祊河)两侧平行轴线发展,适时膨胀城市规模,将费县、沂南、临沭、郯城沿河部分纳入未来辖区和发展区,建设城市都市圈,形成半小时生活区,同现有五区一起,构建“大水城”核心区。在功能布局上,依照“南工、中商、北文”的框架发展,同时发挥经济开发区、高新区和沿河县城区位优势,结合临沂城的城市整体发展特色,利用沿河县城现有产业特点,统筹规划布局,构建东部产业园区、西部高新技术园区和沿河特色经济带,进一步提升城市综合承载力和综合服务功能。在新城,在进一步完善基础设施建设的基础上,适当将城市综合体、专业市场等布局向新城区倾斜,不断增强新城区人气、商气,逐步将老城区人口向新城区吸纳转移;在老城区,实施以“城中村”改造为重点的城市改造,充分填充利用好城市“空白区”,和谐布局老城格局。
二、统筹全域,超前谋划,实现新老城区整体现代化
城市的现代化体现在经济、物流、交通、金融、信息和文教等诸多方面,但首推看得见的硬件设施的现代化。临沂要树立“全域现代化”的发展理念,坚持新老城区并举,实现新老城区相互支撑、相互融合、同步发展。一是实现交通的现代化。建立多系统的交通体系和大运量快速系统,调整更新路网结构,实行长短距离、快慢速度分离,合理划定步行区、支持人的活动。二是实现基础设施的现代化。应超前谋划基础设施和公共设施,更新改造现有设施,统筹推进新老城区基础设施建设,逐步达到市域基础设施统一规划、互连互通、共建共享,使之满足城市未来发展的需要。三是实现城区布局的现代化。对中心城区进行精细功能分区,通过规划控制、迁移集中进行逐步改造,合理布局城市功能区。四是实现城市管理的现代化。城市管理是城市正常运转的保障,要加快数字化城市建设,借助现代科技手段,实现城市管理的信息化、精细化和智能化,最终向智慧城市发展。
三、宜居宜业,筑巢引凤,着力打造生态宜居活力城市
今天的城市,不再是简单追求城市规模和市民数量的城市,而更应该关注人们生活质量。临沂城的发展应立足“城乡协调,和而不同,人化自然,诗意栖居”。首先是宜居。要坚持以水为魂,建设“大水城”,统筹推进祊河、青龙河、陷泥河、涑河流域整治,重点实施沂河及其主要支流两岸的规划开发建设,形成“八河贯通、清水长流”的环城水系,以中心水城建设带动全市大水城建设。继续深入开展“一创六建”活动,巩固创城成果,不断提升临沂城市形象,打造全国宜居生态城。其次是宜业。一方面,大力发展服务业。立足城区优势,着力发展商贸物流业、文化旅游业及各类服务业,吸纳更多人口就业,为城市和人口聚集提供有效推动力。另一方面,依托城区周边工业园区,大力发展第二产业。高新区、经济技术开发区以及兰山、河东工业园、沿河县域经济带都将是产业聚集的主要载体和平台,在带动市、区(县)经济发展的同时,也是吸纳就业的重要阵地。
四、城市内涵,文化为魂,溯源传承彰显城市个性特色
文化赋予城市独具的特色,集中展现了城市的精、气、神。临沂城的建设要注重城市文化内涵的挖掘和积淀。首先是自然文化。蒙山、沂河、祊河、陷泥河是临沂自然文化的特色和优势,有着悠久的历史和文化传承,是自然文化发掘的重点。其次是建筑文化。临沂的好多建筑展现着汉晋文化的风格和特色,要注意将历史文化和现代文化,城市社区和建筑的设计,地域特点和本土文化充分融合。再次是地域文化。沂蒙精神和红嫂精神是临沂特有的地域文化,可以通过建设展览馆、博物馆,开展红色运动会、文化节等予以展现。最后是历史文化。临沂具有两千五百多年的建城史,“龟驮凤凰城”、书法、兵学、孝道等为其独具的城市个性和特色,都是可以深度挖掘的历史文化。还有就是要注意文化的传承和发展,依托临沂文化资源充分延续历史文脉体现千年魅力,将文化建设渗透到每个角落,同时不断汲取现代文明养分充实城市文化内涵,使文化之魂经久不衰,延续长久。
(作者:市住建委 李机光)
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