6. 市场失灵和政府的干预。
6.1市场失灵的含义
资源最优配置的有关概念
1.一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态
居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化，产品市场和生产要素市场既不存在过剩，也不存在短缺。【即】整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等。
2资源最优配置的标准
当经济处于一般均衡状态，资源便实现了最优配置。在资源最优配置下，不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少。
总结记忆：不管如何配置资源，整体福利不变
3.帕累托最优状态
社会资源实现最优配置的状态，称为“帕累托最优状态”，也就是不存在帕累托改进的资源配置状态。
【提示】帕累托最优状态又被称作经济效率。满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，不满足帕累托状态就是缺乏经济效率的。
4.帕累托改进
既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少有一个人的福利水平有所提高。
总结记忆：能够通过资源重新配置而提高整体福利。
市场失灵的含义及原因
一、资源配置达到帕累托最优状态的条件
1经济主体是完全理性的
2信息是完全的
3市场是完全竞争的
4经济主体的行为不存在外部影响。
如果这些条件不具备，资源最优配置或帕累托最优状态,通常不能得到实现。
二、市场失灵的含义及原因
市场失灵:由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。
导致市场失灵的原因:主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等
6.2/6.3市场失灵的原因及政府对市场的干预
垄断对市场的影响及政府干预方式
一、垄断与市场失灵
1根据微观经济学的分析，只有完全竞争市场上企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才能实买现资源的有效配置，资源得到充分利用，产量最大，价格最低，消费者获得最大满足。
2在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格。
长期来看成本也比完全竞争市场条件下的生产成本要高，消费者将不再可能获取最大满足。
3由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。
二、政府对垄断的干预
1,为了保护和促进竞争，提高资源配置的效率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞净。
【比如】制定《反不正当竞净法》《反垄断法》
2.政府对垄断进行干预的另一种手段是对垄断行业进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制或规定限价，或规定利润率。
外部性对市场的影响及政府干预方式
一、外部性与市场失灵
根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为：生产的外部性和消费的外部性。
如：新冠疫情期间张三出门不戴口罩——消费的外部性
企业排放污水，导致河流污染——生产的外部性（按经济活动主体分类）
外部性：是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或淇他企业造成了影响，但是却没有因此付出代价或得到利益。
消费领域
外部经济（正外部性）是某人或者某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处，但该人或该企业却不能由此得到补偿。企业研发新技术，导致技术扩散
外部不经济（负外部性）某人或某企业的经济活动给社会其他人带来损害，但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿。工业生产过程中的废水废气污染农田使农民受损
生产领域
外部经济（正外部性）对于产生外部经济的生产者，私人收益于社会收益，缺乏生产积极性，产出水平低于社会最优产出水平。造成产品的供给过少。
外部不经济（负外部性）对于产生外部不经济的生产者，边际私人成本小于边际社会成本，倾向扩大生产，产出水平大于社会最优产出水平。造成产品的供给过多。
科斯定理●只要财产权是明确的，并且交易成本是零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。
进一步看，还可以认为，一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运行的效率就会产生十分重要的影响，从而可以引申出一个重要结论：不同产权制度，会导致不同的资源配置效率。
1财产权即受益权或受损权以及一方给予另一方的补偿权。
2科斯定理所要求的前提往往是不存在的，财产产权常常不清晰，交易成本也不可能为零，有时甚至比较大。因此依靠市场机制矫正外部性是有一定困难的。
3科斯定理提供了一种通过市场机制解决外部性问题的一种新的思路和方法。美国和一些国家先后实行了污染排放权或排放指标的市场交易活动。
公共物品的特征、分类、对市场的影响及政府干预方式
一、公共物品的含义和特征
公共物品是和私人物品相对应的
私人物品：具有竞争性和排他性的商品。
竞争性:是指其他条件不变的情况下，对于既定的可供消费的产品，增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费。
排他性:是指私人物品在财产所有权上的独占性，
公共物品：满足社会公共需要的物品，具有徘竞净性和非排他性。
非竞争性:消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。【即】公共物品可以被很多人同时消费。它对某一人的供给不会减少对其他人的供给；某人分享某公共物品的利益通常也不会减少其他人分享该公共物品的利益。【例如】国防、道路、环境治理、电视广播等。
非排他性:公共物品可以由任何消费者进行消费，任何一个消费者都不会被排斥在外。
公共物品的这些特征决定了绝大多数的公共物品消费中必然出现“搭便车”,所谓“搭便车”就是某人不进行购买而消费某物品。
二、公共物品的分类
公共物品分为两大类：纯公共物品\准公共物品
纯公共物品:具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品。一般认为，国防、治安等都是最典型的纯公共物品。一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
准公共物品：具有有限的非竞争性和非排他性的物品。
准公共物品具有一定程度的拥挤性，【即】消费准公共物品的消费者增加到一定程度时，会出现拥挤而产生消费的竞净。部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分分割，政府和私人都可以提供。【如】教育、医疗卫生、收费公路等。
三、公共物品对市场的影响
由于公共物品不是排他的，搭便车问题阻止了私人市场提供公共物品。
私人物品的需求曲线是个人需求曲线在水平方向，【即】数量上的求和，这表明私人物品在一定价格下的市场需求是该价格下每个消费者需求数量的和。
公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向，【即】价格方向求和，这表明市场为一定数量的公共物品支付的货币量是市场上每个消费者为这些公共物品支付的货币量之和
1从供给的角度来看，生产公共物品与生产私人物品并没有任何区别，因而公共物品的供给曲线也是由生产这种公共物品的厂商的边际成本曲线横向加总得到，边际利益等于边际成本，公共物品的数量达到最优。但公共物品的最优数量并没有实际意义。因为消费者并不清楚自己对公共物品的需求价格，更不可能准确说明他对公共物品的需求与价格之间的关系。
2由于公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意"搭便车”，低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好，消费者表明的需求曲线一般低于其实际水平，因此无法加总消费者的需求曲线，也不能求得公共物品的最优数量。消费者支付的数量将无法弥补公共物品的生产成本，最终导致市场产量远远低于最优产量。
3对于准公共物品来说，市场机制可以发挥一定的作用，可以通过准市场机制来导资源的配置。【例如】通过收取适当水平的学费来为非义务教育提供一定的经费投入，通过适当的收费来维持医院系统的健康运行。
四、公共物品政府干预
政府承担公共物品主要提供者的职责。【例如】政府提供国防、治安、消防和公共卫生
信息不对称对市场的影响及政府的干预方式
一、信息不对称与市场失灵
1.信息不对称：是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样的一种情况。信息不对称的表现形式是逆向选择和道德风险。
(1)逆向选择：买卖双方在不对称信息的情况下，出现劣质的商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩甚至消失。
(2)道德风险：由于信息不对称，市场的一方不能观察到另一方的行动，则另一方就可能采取不利于对方的行动
2.市场失灵：由于信息的不对称存在，市场机制就不能很好的发挥作用，生产者或消费者都会出现一些盲目的行为，有的市场不能得到正常的发展。
二、政府干预
为了解决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定政府还通过多种方式为消费者提供信息服务。
7. 国民收入核算和简单的宏观经济模型。
7.1国民收入核算
国内生产总值的含义、形态和计算方法
一、国内生产总值的含义
国内生产总值(GDP):Gross Domestic Product
按市场价格计算，一个国家（或地区），在一定时期内生产活动的最终成果
二、国内生产总值的形态
国内生产总值有3种形态：价值形态/收入形态/产品形态
价值形态：是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和。
收入形态：是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和。
产品形态：所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值减去货物和服务进口价值。
三、国内生产总值(GDP)与国民总收入(GNI)的关系
国民总收入就是过去所常用的国民生产总值，是指一个国（或地区）所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。
国民总收入--收入概念
国内生产总值--生产概念
国民总收入=国内生产总值+来自国外的净要素收入
四、国内生产总值的计算方法
国内生产总值的三种计算方法：
国内生产总值的计算方法：生产法/收入法/支出法
（一）生产法：通过核算各个产业在一定时期生产的最终产品的市场价值来核算GDP。
（二）收入法：通过核算整个社会在一定时期内获得的收入来求得GDP
收入法增加值=劳动者报酬+固定资产折引旧+营业盈余+生产税净额
收入法国内生产总值=所有常住单位收入法增加值之和=劳动者报酬+固定资产折引旧+营业盈余+生产税净额
【劳动者报酬】农户和个体劳动者生产经营所获得的纯收益主要是劳动所得，也都列入劳动者报酬。
【固定资产折旧】是一定时期内为弥补固定资产损耗价值按规定比率提取的计入生产成本的折旧费。
生产税净额是一定时期内企业应向政府缴纳的生产税减去生产补贴后的差额。生产税是企业的利前税，如销售税金及附加、增值税及企业管理费中的各种税金，但不包括所得税。
营业盈余是从总产出中扣除中间投入、劳动者报酬、固定资产折旧和生产税净额后的余额，大致相当于营业利润，但要扣除从利润开支的工资和福利费。如果从政府获得生产补贴，应将补贴计入营业盈余中。
（三）支出法：通过核算整个社会在一定时期内购买最终产品的支付总和来核算GDP
支出法GDP：是从社会最终使用的角度来计算GDP,是一定时期内生产的可供使用的产品价值。
这些产品最终使用去向：【一是】最终消费【二是】用于投资即资本形成【三是】用于出口
将一定时期内这三项最终使用价值相加，就得到支出法的GDP
1,三部分的计算公式
支出法国内生产总值=最终消费+资本形成总额+净出口
最终消费包括居民消费和政府消费；
资本形成总额包括固定资本形成总额和存货变动。
净出口=出口总值-进口总值
运用支出法核算GDP,可以计算资本形成率和最终消费率：
资本形成率是指资本形成总额占国内生产总值的比重；
最终消费率指最终消费支出占国内生产总值的比重。
2.四部分的计算公式
如果对居民和政府的支出再分开核算，则有支出法国内生产总值GDP
=消费C+投资I+政府购买G+净出口(X-M)
7.2宏观经济均衡的基本摸型
四部门
消费者（居民）/企业/政府部门/国外部门（境外部门）
1从支出角度看，国内生产总值GDP=消费C+投资I+政府购买G+净出口(X-M)
2从收入角度看，总收入Y=消费C+储蓄S+政府净收入T.
总支出等于总收入，即：C+l+G+(X-M)=C+S+T,
两边同时消去C,就得到四部门储蓄投资恒等式 I=S+(T-G)+(M-X)
三部门
消费者（居民）/企业/政府部门
I=S+(T-G)
四部门基础上去掉国外部门储蓄(M-X)
两部门
消费者（居民）/企业
I=S
三部门基础上去掉政府储蓄(T-G)
7.3消费、储蓄和投资
消费和储蓄
一、三种消费理论
凯恩斯-消费理论
莫迪利安尼-生命周期理论
弗里德曼-持久收入理论
1.英国凯恩斯消费理论
三个假设(简称：两减一收)
(1)边际消费倾向递减规律
0<边际消费倾向<1
【边际消费倾向递减规律】随着人们收入的增长，人们的消费随之增长；但消费支出在收入中所占比重却不断减少
(2)收入是决定消费的重要因素
在假定其他因素不变的条件下，消费是随着收入的变动而相应变动的，可以把消费看作是收入的函数。
如果消费和收入之间存在线性关系，则边际消费倾向为一常数，这时消费函数可以用下列方程表示：
【因此】消费等于自发消费和引致消费之和。
2美国莫迪利安尼的生命周期理论
各个家庭的消费要取决于他们在生命周期内所获得的收入与财产，也就是说消费取决于家庭所处的生命周期阶段。理性的消费者总希望自己的一生能够比较安定的生活，使一生的收入与消费相等，一个家庭的消费函数：
(1)在人口构成没有发生实际重大变化的情况下，从长期来看边际消费倾向是稳定的，消费支出与可支配收入和实际国民生产总值之间存在一种稳定的关系。
(2)如果人口构成比例发生变化，边际消费倾向也会发生变化，如果社会上年轻人和老年人的比例增大，则边际消费倾向会提高，如果中年人口的比例增大，则消费倾向会降低。
3.美国弗里德曼的持久收入理论
该理论认为，消费者的消费支出不是根据他的当前收入决定的，而是根据他的持久收入决定的，持久收入是预期在较长时期中可以维持的稳定的收入流量。这一理论将人的收入分为暂时性收入和持久性收入，并认为消费是持久收入的稳定函数。
二、消费函数与储蓄函数的关系
消费函数和储蓄函数互为补数）消费+储蓄=收入，消费倾向与储蓄倾向的关系如下表所示：
投资函数及投资乘数
一、投资函数
投资是购置物质资本(如厂房、设备和存货，以及住房建筑物）的活动，即形成固定资产的活动，一般不包括金融投资在内。
决定投资的因素主要有实际利率、预期收益率和投资风险等，预期通货膨胀率和折引旧等也在一定程度上影响投资。投资的成本取决于实际利率，如果投资的预期收益率既定，则实际利率越高，投资成本越高，投资就会减少，因此投资是利率的减函数。如果假设投资和利率之间呈线性关系。
投资函数可以写成：I=I(r)=e-dr
[e]自主投资，是由于人口、技术、资源等外生变量的变动所引起的投资，与利率无关，即使利率为零也会存在，[-dr]引致投资，随利率的变化星反方向变化。
二、投资乘数
乘数也叫倍数【即】一个因素或变量的变化对整个社会经济活动的影响程度。
【公式表明】投资乘数k为边际储蓄倾向s的倒数。
简单的国民收入决定
总收入=总支出
总支出=消费+投资+政府购买+净出口
总收入=销费+投资+政府购买+净出口
消费=自发消费+边际消费倾向×总收人（凯恩斯的消费函数）
总收入三(自发消费+边际消费倾向×总收入)+投资+政府购买+净出口
7.4总需求与总供给
总需求的含义及影响因素
总需求含义：其他条件不变的情况下，某一给定的介格水平，一个国家或地区各种经济主体愿意购买的产品总量
影响因素
利率【反向变化】利率上升会引起企业投资和居民购买住宅和耐用消费品的数量的减少，从而使总需求减少
货币供给量【同向变化】货币供给量增加，会导致总需求增加
政府购买【同向变化】政府购买增加，会促使总需求增加
税收【反向变化】税收的减少会增加企业和居民的收入，导致总需求增加
预期：如果企业对未来的利润预期是增长的则会扩大投资，如果居民对未来收入预期是增长的，也会增加消费，这都导致总需求增加
价格总水平【反向变化】价格总水平下降，导致总需求上升
财富效应：由价格总水平的变动引起居民收入及财富的实际购买力的反向变动，从而导致总需求反向变动的现象
利率效应：由价格总水平的变动引起利率变化并进而与投资、消费及总需求的反方向变化的现象
出口效应：由价格总水平通过汇率变动影响出口需求的变化并与总需求成反方向变化的现象
【固定汇率下】价格总水平上升导致国内产品相比进口产品变贵了，导致进口增加，出口需求下降，总需求下降
【浮动汇率下】价格总水平上升导致利率上升，吸引外国资本流入，给本国货币带来升值压力，从而导致进口产品相对便宜，出口需求下降，总需求下降。
总供给的含义及影响因素
一、总供给的含义及影响因素
含义：在其他条件不变的情况下，一定时期内在一定价格水平上，一个国家或地区的生产者愿意向市场提供的产品总量
总供给的变动主要取决于企业利润水平
价格/成本：决定总供给的甚本因素
预期：如果企业对未来利润的预期下降，企业会减少生产从而使总供给减少
其他因素：技术进步、工资水平变动、能源及原材料价格变动等都是通过对成本的影响而影响企业利润水平从而影响总供给的
二、总供给曲线
由于决定供给的价格和成本中的工资在长期中具有灵活性，在短期具有黏性或缺乏弹性，因而总供给曲线分为长期和短期两种形式。
三、总供求摸型
长期来看，影响价格总水平的是总需求(因为长期总供给曲线是垂直线）
短期来看，总需求和总供给共同影响价格总水平
8. 经济增长和经济发展理论。
8.1经济增长
一、经济增长的含义
一个国家或地区在一定时期内的总产出与前期相比所实现的增长。总产出通常用GDP或人均GDP来衡量。经济增长速度的度量通常用经济增长率来表示。
1计算GDP时可以用现价计算，也可以用不变价格计算。
用现行价格计算的GDP,可以反映一个国家或地区的经济发展规模。
用不变价格计算的GDP,可以用来计算经济增长速度。
2经济增长率是一个国家总体经济实力增长速度的标志，但由于GDP不包含经济增长对生态与环境变化的影响，因此不能全面反映一个国家或地区的经济发展的实际状况。
3经济增长与经济发展的关系：经济增长是经济发展的基础，但经济增长并不等同于经济发展。
经济发展是一个比经济增长的含义更广泛的概念。经济发展包括了经济增长，也包括伴随经济增长过程而出现的技术进步、结构优化、制度变迁、福利改善以及人与自然之间关系的进一步和谐等方面的内容。
二、决定经济增长的基本因素
1劳动的投入数量：取决于人口规模和人口结构及投入的劳动时间多少
2资本的投入数量：最重要制约因素是资本的利用率或生产能力利用率。在生产能力一定时，生产能力利用率提高就能够增加资本投入量。
3劳动生产率：一般用在一定时间内每个劳动者所生产的GDP,或单位劳动时间所生产的GDP来计算。在同样的劳动投入的情况下，劳动生产率的提高可以带来经济增长。
4资本的效率：单位资本投入数量所能产生的GDP。一般用GDP与资本总额的比率来表示，也可以用生产单位GDP需要投入的资本数量来表示。其他因素不变的条件下，资本的效率提高就会带来经济增长。
经济增长因素的分解
一、两因素分解
把经济增长看做劳动或资本与其生产率的作用的结果。
假设把经济增长率按照劳动和劳动生产率两项因素进行分解：
经济增长率Gq=工作小时数的增加率Gh十每小时产出的增加率Gp
二、三因素分解
把经济增长按劳动投入、资本投入和全要素生产率进行分解。
经济增长率=技术进步率十(劳动份额X劳动增加率)十(资本份额X资本增长率)
技术进步率即为“索罗余值”“全要素生产率”(简称TFP),【即】将劳动、资本等要素投入数量等因素对经济增长率的贡献扣除之后，技术进步因素对经济增长的贡献份额。
8.2经济周期与经济波动
一、经济周期的含义
经济周期又称商业循环，指总体经济活动随着经济增长的总体趋势而出现的有规律的扩张和收缩。
经济周期指的是总体经济活动，而不是个别部门，个别经济总量指标。【比如】GDP的单独波动地不能反映经济周期。一般认为经济周期需要通过一组经济总量指标。【包括】GDP、就业和金融市场指标等才能说明经济周期。
二、经济周期的类型
按照周期波动的【时间长短】
1长周期(长波循环，康德拉耶夫周期)：周期长度平均为50~60年；
2中周期(大循环，朱格拉周期)：周期长度平均约为8年，对经济运行影响较大且较为明显，也是人们最关注的；
3短周期(小循环，基钦周期)：周期长度平均为3~5年。
经济周期
按照经济总量【绝对下降】或【相对下降】的不同情况
1古典型周期：经济运行处在低谷时的经济增长为负增长，经济总量GDP绝对减少。
2增长型周期：如果处在低谷时的经济增长率为正值，即经济总量只是相对减少而非绝对减少，我国经济周期属于增长型
扩张阶段（复苏和繁荣）经济增长速度持续提高，投资持续增长，产量不断扩大、市场需求旺盛，就业机会增多、企业利润、居民收入和消费水平都有不同程度的提高，也常常伴随通货膨胀。
紧缩或衰退阶段：经济增长速度持续下滑，投资活动萎缩，生产发展缓慢，甚至出现停滞或下降，产品滞销，就业机会减少，失业率提高，企业利润水平下降，亏损、破产企业的数量增多，居民收入和消费水平呈不同程度下降趋势
经济波动
一、经济波动的原因
导致经济运行出现周期性波动的主要因素
投资率的变动：一般而言，投资与经济增长具正相关关系。
消费需求的波动：消费需求不足，会导致经济增长率下降。
技术进步的状况：当技术进步较快时，经济增长的速度较高。
预期的变化：当人们对今后经济增长的预期比较乐观时，就愿意增加消费和投资，从而推动经济增长。
经济体制的变动
国际经济因素的冲击：2008年以来我国经济波动的主要原因就是受到了国际金融危机的严重冲击。
大规模疫情等因素的冲击：2019年底2020年初暴发的新冠疫情不仅对人类的健康和生命安全产生重大威胁，而且重创了世界经济。
二、分析和预测经济波动的指标体系
一致指标：也称为同步指标，指标的峰谷出现的时间与总体经济运行的峰谷出现的时一致，可以综合描述总体经济所处状态。如工业总产值、固定资产投资额和社会消费品零售总额等
先行指标：也称预先指标，这些指标可以预测总体经济运行的轨迹。如制造业订货单，股票价格指数和广义货币M2等。
滞后指标：对总体经济运行中已经出现的峰谷的确定。如库存、居民消费价格指数等。
8.3经济发展
一、经济发展的基本理论
经济发展的含义：发展中国家或地区人民生活水平的持续提高，并伴随着物质资本和人力资本的增长以及技术的进步。
经济发展不仅包括经济增长，而且还包括经济结构和社会结构的变化。
这些变化包括：
(1)产业结构的不断优化
(2)城市化进程的逐步推进
(3)广大居民生活水平的持续提高
(4)国民收入分配状况的逐步改善
经济发展的核心：人民生活水平的持续提高
经济发展的基本内核：【以人民为中心】包括两个方面。
【一方面】是指发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；
【另一方面】是指促进人的全面发展经济发展的重要内容
可持续发展，可持续发展就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
经济社会发展的主要目示和基本理念
一、经济社会发展主要目标
经济保持中高速增长；
人民生活水平和质量普遍提高；
国民素质和社会文明程度显著提高；
生态环境质量总体改善：
各方面制度更加成熟更加定型。
二、经济社会发展的基本理念
创新：创新是引领发展的第一动力，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新
协调：协调是持续健康发展的内在要求
绿色：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现
开放：开放是国家繁荣发展的必由之路
共享：共享是中国社会主义的本质要求
十四五规划纲要的主要目标、任务和战略措施
2021年3月，《十四五规划纲要》明确了我国经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措。体现了“三个新”即 新发展阶段/新发展理念/新发展格局
新发展阶段：开启全面建设社会主义现代化国家新征程
新发展理念：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，
新发展格局：构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
一、十四五规划纲要提出的主要目标
2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标
1、2035年远景目标是我国将基本实现社会主义现代化，包括经济、社会、政治、文化和生态文明等各个主要方面。
2、“十四五”时期经济社会发展主要目标-6方面：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。
二、十四五规划纲要提出的任务
主要指标
1全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长
2全社会研发经费投入年均增长7%以上
3常住人口城镇化率提高到65%
4单位国内生产总值能源消耗和单位二氧化碳排放分别降低13.5%和18%
5城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步
6劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年
7基本养老保险参保率提高到95%
8人均预期寿命提高1岁
《十四五规划纲要》在经济发展类指标中，并未设定今后5年经济增长速度的预期性指标。
不设定今后经济增长速度的预期性指标，并不是不重视经济发展和经济增长。从以上所列出的具体发展指标中可以看到，科技创新、就业和收入、生态环境保护等体现发展质量和效益的方面是受到了重视的，充分体现了新发展理念。
三、十四五规划纲要提出的战略措施--双循环新发展格局
2020年10月，明确把“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”列为重要战略快择，强调更多依靠国内市场，要将发展的立足点放在国内。
新发展格局的核心内容：坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
新发展格局的构建：
1要畅通国内大循环，托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。
2要促进国内国际双循环，我国仍然要将坚持开放作为双循环新发展格局的主要方面。
3要加快培育完整的内需体系，即深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键性作用，建设消费和投资需求旺盛的强大国内市场。
双循环新发展格局是立足于整个国民经济发展大局的，是着眼于我国经济长远发展需要的，并不是说每个地区、每个市场主体都要采取一样的措施，各地区都要实施同样的发展战略。
9. 价格总水平和就业、失业。
9.1价格总水平
价格总水平的含义、度量及决定因素
一、价格总水平的含义及度量
价格总水平的含义：价格总水平也叫一般价格水平，是指一个国家或地区在一定时期内全社会各类商品和服务价格变动状态的平均或综合，一般用价格指数来度量。
价格总水平的度量：
1世界各国度量价格总水平的方法：编制各种价格指数（消费价格指数、批发价格指数等）和计算国内生产总值缩减指数。
2我国目前是采用居民消费价格指数(CPI）作为衡量价格总水平变动的基本指标。
二、决定价格总水平变动的因素
决定价格总水平变动的因素：
货币供给量/货币流通速度/总产出/总需求/总供给
货币供给量M：其他因素不变的条件下，货币供给量增长，价格总水平一般会趋于上升
货币流通速度V：在其他因素不变的条件下，货币流通速度加快，就会促使价格总水平上涨
总产出T：在其他因素不变的条件下总产出增长，价格总水平一般会趋于下降
一般来说，总需求与价格总水平呈反向变动
1.从长期来看，总供给变动与价格总水平无关；
2短期看，总供给与价格总水平呈同向变动。
1价格总水平决宇总需求和总供给的比例送系，
2从长期看，决定价格总水平的是总需求。
3从短期看价格总水平是由总需求和总供给共同决定的。如果总需求增长速度快于总供给的增长速度价格总水平就有可能上升；反之，如果总需求增长慢于总供给的增长，价格总水平就有可能下降
价格总水平变动的经济效应
一、价格变动的直接经济交效应
（一）价格总水平变动对工资的影响
名义工资：是以当时的货币形式表现的工资
实际工资：是扣除了价格变动影响因素的工资
实际工资的变动与名义工资的变动成正比，与价格总水平变动成反比
（二）价格总水平变动对利息率的影响
实际利率=名义利率-价格总水平变动率
实际利率取决于名义利率与价格总水平变动率之差。在名义利率不变时，实际利率与价格总水平变动成反比。在价格总水平不变时，名义利率与实际利率相等。当名义利率低于价格总水平上涨率时，实际利率为负。
（三）价格总水平变动对汇率的影响
价格总水平的变动会在一定条件下影响到汇率的变动，从而影响一个国家的进出口产品价格，并进而影响到净出口和总供求的关系。
二、价格变动的间接经济效应
价格总水平变动间接效应，主要包括，对企业生产经营决策的影响，对收入分配结构的影响，以及对经济增长的影响。
其中价格总水平变动对经济增长的影响如下：
1一般来说，价格总水平变动，特别是剧烈的大幅度的变化是不利于经济增长的：
2只有在短期内，在价格变动没有被市场主体预期到的情况下，才可能对经济增长发生某种作用，但这种作用只能是暂时的。
通货膨胀在一定程度上可能有利于经济增长；通货紧缩在一定程度上可能不利于经济增长。
9.2就业和失业
就业、失业的含义及统计指标
一、就业含义
就业是一定年龄段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。就业从三个方面进行界定，即：就业者条件，指一定的年龄/收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入/时间条件，即每周工作时间的长度。
【提示】我国就业人口是描16周岁以止，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员。
二、失业含义
有劳动能力并愿意就业担在目前没有从事有报酬或收入的工作的现象。按照国际劳工组织的统计标准，凡是在规定年龄内在一定期间内（如一周或一天）属于下列情况的均属于失业人口：
没有工作/当前可以工作，就是当前如果有就业机会，就可以工作/正在寻找江作，就是在最近的期间采取了具体的寻找工作的步骤。比如到公共的或私营的就业服务机构登记、到企业求职或通过刊登求职广告等方式寻找工作。
【提示】我国城镇登记失业人口是指有非农业户口，在一定的劳动年龄内(16周岁至退休年龄)，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地公共就业服务机构进行失业登记的人员。
三、失业水平的统计
（一）发达国家失业水平的统计指标：发达国家，失业率建反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的指标。
发达国家失业率=失业总人数/民用劳动力总人数
就业率=就业人口/民用成年人口总数
（二）我国失业水平的统计指标
我国统计部门计算和公布的就业和失业水平方面的指标主要是城镇登记失业率。2018年我国首次正式公布城镇调查失业率。
调查失业率：就业人员指为取得收入在调查周内工作1小时以上的人员，或由于休假等原因在职未上班的人员；失业人员指当前无工作，正在努力寻找工作，有合适的工作后能够马上开始工作的人。（16周岁及以上常住人口，不考虑其户籍所在地和类型）
登记失业率：就业人员指城镇单位就业人员（扣除使的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员之和；失业人员指有劳动能力，有就业要求，处于无业状态，并在公共就业和人才服务机构进行失业登记的城镇常住人员。（劳动年龄内(16周岁至退休年龄)的城镇常住人口）
四、自然失业率
从一个较长期的变动趋势来看，在某一个国家或地区，总存在一个正常的失业率，这就是自然失业率，是指劳动力市场供求处于均衡状态，价格总水平处于稳定状态的失业率。
经济学家弗里德曼把它定义为经济处于充分就业状态时的失业率；
斯蒂格利茨把它定义为通货膨胀率为零时的失业率。
由于自然失业率和是否存在通货膨胀有关，因此现在一般把它称为“非加速通货膨胀失业率”，这是宏观经济分析的一个重要概念。
失业的类型
◆自愿失业：劳动者不愿意接受现行的工资水平而宁愿不工作的一种状态，也可以说当工资水平下降时劳动者自愿退出劳动力队伍的情况。
摩擦性失业：因为劳动者找到最适合自己的偏好和技能的工作需要一定的时间而引起的失业
结构性失业：
由于产业结构调整所造成的失业，结构性失业是由于劳动者拥有的技能和现有工作岗位所需要的技能不匹配而导致的失业。从本质上看，是由于劳动力具有的某一特定技能和就业岗位实际需要技能不一致导致的。
◆需求不足型失业（非自愿失业、周期性失业）
指劳动者在现行工资水平下找不到工作的状况，或是指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。这种失业是与经济周期相联系的，是宏观经济研究关注的重点。
我国还处于从二元经济结构向现代化经济转型的进程中（二元经济结构是指现代工业部门和传统农业部门并存的经济结构），在经济和社会发展过程中，还将有一定数量的农村劳动力向城镇转移。努力扩大就业，降低失业率，使劳动力资源得到更加充分的利用是提高人民生活水平的重要途径，国家将继续实施就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾。
9.3失业和经济增长及价格总水平的相互关系
奥肯定律、就业弹性及菲利普斯曲线
奥肯定律：美国经济学家阿瑟·奥肯在20世纪60年代初提出了美国产出与失业之间的一个数量相关关系。
相对于潜在的GDP(即一个经济体在充分就业状态下所能实现的GDP)，实际GD每下降2个百分点，失业率就会上升1个百分点.或者说，相对于自然失业率（即充分就业状态下的失业率），失业率提高1个百分点，实际GDP就会相对于潜在的GDP下降2个百分点。
奥肯定律表明了在经济增长和就业之间存在一定的正相关关系，政府应当把促进经济增长作为降低失业率的主要途径
二、就业弹性系数
1就业弹性是一个国家或一个地区一定时期内的劳动就业增长率与经济增长率的比值。
【即】经济增长每变化1个百分点所对应的就业数变化的百分点。【如】2019年我国城镇就业弹性系数约为0.31，表明2019年我国国内生产总值每增长1个百分点，可以带来0.31个百分点的城镇就业人员的增长。
2就业弹性的变化受产业结构等因素的影响，如果第三产业或服务业在国民经济中所占比例较大，就业弹性就较高。
三、菲利普斯曲线
菲利普斯是一条描述通货膨胀与失业或经济增长之间相互关系的曲线。
最初，菲利普斯曲线反映失业率与货币工资率字间变化关系，失业率越低，工资增长率高。
后来，菲利普斯曲线表示通货膨胀率和失业率之间的替代关系。当失业率降低时，通货膨胀张率就会趋于上升，当失业率上升时，通货膨胀率就会趋于下降。政府进行决策时可以用高通货膨胀率来换取低失业率，或者用高失业率换取低通货膨胀率
美国经济学家弗里德曼认为，由于通货膨胀预期的存在和变动，通货膨胀和失业替代关系只是在短期内才是可能的，而在长期内则是不存在的。从长期看，菲利普斯曲线是一条和横轴垂直的直线。
10. 国际贸易理论和政策。
10.1国际贸易理论
国际贸易理论的演变
传统贸易理论（完全竞争）
英国亚当·斯密绝对优势理论（18世纪）
各国在生产技术上的绝对差异导致在劳动生产率和生产成本的绝对差异，这是国际贸易和国际分工的基础。各国应该集中生产并出口具有绝对优势的产品，而进口不具有绝对优势的产品，其结果是可以节约社会资源，提高产出水平。
英国大卫·李嘉图比较优势理论（19世纪）
该理论认为，决定国际贸易的因素是两个国家产品的相对生产成本。只要两国之间存在生产成本上的差异，即使其中一方处于完全的劣势地位，国际贸易仍会发生，而且贸易会使双方获得收益。（两利相权取其重，两害相权取其轻）
瑞典赫克歇尔·俄林要素凛赋理论（20世纪初）
该理论认为，各国的资源条件不同，也就是生产要素的供给情况的不同，是国际贸易产生的基础。根据赫克歇尔和俄林的理论，各国应该集中生产并出口那些能够充分利用本国充裕要素的产品，进口那些需要密集使用本国稀缺要素的产品。国际贸易的基础是生产资源配置或要素储备比例上的差别。
当代贸易理论（不完全竞争）
美国克鲁格曼规模经济贸易理论（20世纪60年代）
规模经济的贸易学说来解释相似资源储备国家之间和同类工业品之间的双向贸易现象。该理论认为：大规模的生产可以降低单位产品的生产成本，是现代国际贸易的基础。
克鲁格曼的国际贸易理论是现代贸易理论，其余三种都是传统贸易理论
传统贸易理论一般不考虑生产规模的变化，或假设规模报酬不变。假设各国生产的产品都是同质的，国际市场是完全竞争的。
影响国际贸易的因素
一、影响出口贸易的因素
1.自然资源的丰裕程度：自然资源越充裕，越能通过增加出口来获得外汇收入。
2.生产能力和技术水平的高低：一国生产能力和技术水平越高，出口产品的附加值也越高，这会增加出口商品的数量，并增加出口额。
3.汇率水平：如果一国货币汇率下跌，即对外贬值，则外币兑换本币的数量就会增加，这意味着外币购买力的提高和本国商品、劳务价格的相对低廉。可能使出口商在不减少收益的情况下，降低出口商品价格，增加出口，同时也有利于增加本国旅游收入及其他劳务收入。
4.国际市场需求水平和需求结构：在世界经济出现不景气的情况下，由于国际市场需求不旺，各国的出口贸易都可能因此而减少。
二、影响进口实易的因素
1.一国的经济总量和总产出水平：一般情况下，一国的经济总产出水平越高，经济总量(如GDP)的规模越大，对自然资源和投资品的需求就越大，其进口贸易额就越大。另外总产出水平较高的国家，居民的收入水平和与此联系的消费水平也较高，消费需求或消费偏好的差异较大，会促进该国进口贸易的扩大。
2.汇率水平：如果一国货币汇率下降，即货币贬值，则用本币表示的进口商品价格就会上升，本国居民对进口商品的需求会下降，就要缩减进口。
3.国际市场商品的供给情况和价格水平的高低：在国际市场上，如果商品紧缺，导致价格大幅度上升，会使得进口贸易受到影响。
汇率水平对进出口的影响，应试的记忆法记住“贬出”。即：[本币贬值，出口增加]
10.2国际贸易政策
政府对进出口贸易的干预
政府对进出口贸易进行干预目的主要是保护国内产业免受国外竞净者的损害，维持本国的经济增长和国际收支平衡。
进口配额制：一国在一定时期内，对某些产品的进口数量和金额加以直接限制的措施
自愿出口限制：商品出口国在进口国的要求或压力下，自愿限制某些商品在一定时期内的出口数量或出口金额
一国政府根据本国有关法律制度，给予国内的供应商优先获得政府公共采购订单的措施，这种政策是对外国供应商的一种歧视
倾销与反倾销
一、倾销含义
倾销：出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品并因此给进口国产业造成损害的行为。确认出口国企业低价销售行为是否为倾销行为的关键是关于产品正常价值的认定。
世界贸易组织(WTO)规定，确定产品正常价值可依据的标准有：
1【原产国标准】按相同或类似产品在正常交易过程中出口国国内销售的可比价格确定。
2【第三国标准】按相同或类似产品在正常交易过程中出口国向第三国出口的最高可比价格确定。
3【原产国成本加费利】按同类产品在原产国的生产成本加合理销售费、管理费、一般费用和利润确定。
二、倾销的类型
掠夺性倾销
出口企业为在国外市场上达到排除竞争对手、获取超额垄断利润的目的，在短期内以不合理的低价向该市场销售产品，一旦竞争对手被排除，再重新提高产品销售价格的行为。
持续性倾销
出口企业为长期占领市场，实现利润最大化目标而无限期的持续以低价向国外市场出口产品的行为。
隐蔽性倾销
出口企业按国际市场的正常价格出售产品给进口商，但进口商则以倾销性的低价在进口国市场上抛售，其亏损部分由出口企业予以补偿。
偶然性倾销
出口国国内存在太量剩余产品，为处理这些产品而以倾销方式向国外市场抛售。
三、倾销的影响
（一）对进口国
1·倾销挤占了进口国相同产品生产商的市场份额，会阻碍进口国相关产业的发展；
2·倾销会向进口国市场的生产者和消费者传递错误的价格信号，扭曲进口国市场秩序；
3,发达国家新兴产业产品倾销将抑制发展中国家新兴产业的建立和发展。
（二）对出口国
1.倾销容易引发出口国国内相似产品生产厂商的过度价格竞争，扰乱出口国市场秩序；
2,倾销企业为弥补在出口倾销中带来的损失，通常会利用出口国市场需求弹性小的状况来维持较高的垄断价格，损害了出口国消费者的利益。
（三）对第三国
在进口国市场上存在第三国同类产品竞争的情况下，倾销也会导致进口国对第三国产品的需求下降，使第三国在进口国的市场份额减少。
四、反倾销
是一种贸易救济措施，是指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。
反倾销税是在正常海关税费外，进口国主管机关对确认倾销产品征收的一种附加税。
1反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度
2反倾销税的纳税人是倾销产品的进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。
3世界贸易组织规定，对出口国某一产品征收反倾销税必须符合以下要求：
(1)该产品存在着以低于正常价值水平进入另一国市场的事实；
(2)倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失；
(3)损害与低价倾销之间存在因果关系。
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