城镇零就业家庭和农村零转移贫困家庭

城镇家庭零就业和农村零转移家庭贫困户：城镇家庭零就业是指2人及以上的城镇居民家庭中，有劳动能力和就业愿望的人员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入家庭中的人员。

农村零转移家庭贫困户是指有劳动能力和转移就业愿望的家庭成员，未从事二三产业，也未从事高效农业，2人及以上、经当地扶贫部门按规定确认的农业低收入家庭中的人员。