重大建设工程应进行地震安全性评价

新修订的《山东省防震减灾条例》经省十一届人大常委会第十九次会议通过，将于12月1日起施行。新修订的条例规定重大建设工程等应进行地震安全性评价，应设专用地震监测台网，未按规定建设将被处以重罚。

未依法进行地震安评最高可罚30万

对建设工程进行地震安全性评价十分重要。审议中，有的常委会组成人员提出，条例应对需要进行地震安全性评价的建设工程作出规定。根据这一意见，新修订的条例规定，重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国家和省有关规定进行地震安全性评价。地震安全性评价报告应当送省政府地震工作主管部门组织审定；未经审定的，不得提交建设单位使用，不能作为审批抗震设防要求的依据。

如果建设工程未依法进行地震安全性评价，或者未按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，将被责令限期改正；逾期不改正的，将处3万元以上30万元以下的罚款。

根据条例，重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震设防要求，由省级以上政府地震工作主管部门审定的地震安全性评价报告批准确定。

学校、幼儿园、医院等人员密集场所的建设工程，应当在地震小区划结果、国家颁布的地震动参数区划图或者地震安全性评价结果的基础上提高一档确定抗震设防要求。

应编制地震应急避难场所建设规划

在地震应急与救援方面，新修订的条例规定，县级以上政府应当编制地震应急避难场所建设专项规划，利用广场、绿地、公园、体育场馆、人防工程等公共场所与设施，统筹建设具备安全避险、医疗救护和基本生活保障等功能的地震应急避难场所。

编制城市规划也应当规划设计应急疏散通道，强化道路和主要交通设施的应急疏散功能。学校、幼儿园、医院、大型商场、体育场馆等人员密集场所应设置应急疏散通道。

另外，高速铁路、城市轻轨、地铁、枢纽变电站、输油输气管线(站)、核设施等工程设施和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当设置地震紧急自动处置技术系统。

支持组建地震灾害救援志愿者队伍

在地震应急与救援方面，新修订的条例还规定，县级以上政府应当依托公安消防、矿山等专业抢险救援队伍建立地震灾害紧急救援队伍，支持有关部门、社会组织组建地震灾害救援志愿者队伍。队伍应当配备相应的技术装备和器材，开展培训和演练，提高地震灾害紧急救援能力。

同时，地震灾区县级以上人民政府抗震救灾指挥机构应当部署并保障地震灾害紧急救援队伍、医疗救治队伍、志愿者以及其他救援力量开展紧急救援活动。地震灾害紧急救援队伍和医疗救治队伍完成任务后，应当向地震灾区的县级以上人民政府抗震救灾指挥机构申请撤离。

重大建设工程应设专用地震监测台网

作为防震减灾的基础环节，在地震监测与预测预报方面，新修订的条例规定全省地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设和管理，其建设、改造资金和运行经费列入本级财政预算。县级以上政府应组织相关单位，为地震监测台网的运行提供通信、交通、电力等保障条件。

同时，核电站、油田、蓄能电站、大型水库、大型煤矿等重大建设工程的建设单位，应当建设专用地震监测台网或者强震动监测设施；新建的跨海、跨河特大桥和超限高层建筑物、构筑物，应当设置强震动监测设施。

如果违反条例，未按规定建设专用地震监测台网或者强震动监测设施的，将被责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上20万元以下的罚款。 (本报记者 季耀昆)

(本文来源：舜网-济南日报 )