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《规划纲要》目前正在全国范围内征求意见，我认为，在纲要中，应当加大对科学素养特别是创新能力和科学启蒙的早期介入和培养，只有这样建设人力资源强国的目标才可以实现。从目前的情况看，并不乐观。
2001年，我国公众具备基本科学素养的比例为1.4%，其中了解基本科学知识的比例为5.1%，基本了解对比法和概率知识的比例为31.9%，了解科学与社会关系的比例为14.1%，而在20世纪90年代初，欧共体国家的公众具备基本科学素养的比例已经达到5%，美国达12%。
2007年我国公民具备基本科学素质的比例为2.25%，比2003年的1.98%提高了0.27个百分点。调查结果亦显示，2007年了解科学术语的公民比例为18.4%；了解科学观点的比例为33.5%；理解科学方法的比例为6.9%；理解科学与社会之间关系的比例为59.4%。
另外，男性公民具备基本科学素质的比例为2.9%，女性具备的比例为1.6%。不同年龄公民的具备科学素质的比例也存在差异，呈现出随年龄增加而降低的趋势，18~29岁年龄段公民具备科学素质的比例最高。具备科学素质公民的比例与文化程度正相关，受教育程度越高，具备科学素质的比例越高。
分析表明，我国不同分类群体公民具备基本科学素质的比例存在不同程度的差异。《全民科学素质纲要》的重点人群中，领导干部和公务员具备科学素质的比例为10.4%，城镇劳动人口具备科学素质的比例为3.0%，农民具备科学素质的比例为1.0%。
调查反映出城乡居民的科学素质水平差异显著。城镇居民具备基本科学素质的比例为3.6%，而乡村居民这一数字为1.0%。不同经济发展地区公民的科学素质水平存在不同程度的差异。其中，东部地区公民具备基本科学素质的比例为3.9%，中部地区为1.8%，西部地区为1.3%。
尽管我国的科技人力资源总量已经达到3500万，居世界第一位，但是每百万人口中从事研发活动的科学家和工程师仅是美国的1/8,日本的1/9。能参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角，在150个国际一级科学组织担任主席的仅一人，在1566个主要二级组织担任主席的仅占1%。世界经济论坛的2006年全球竞争力排名，中国从2005年排名49位落到54位（印度为43位），主要是中国对新技术的贡献低。
主要原因：科技研究的非主流地位与国际交往方面的语言问题；我国学者登上高层次拔尖人才平台所需的时间和周期比英美等国家更长一些；对创新人才的早期培养的内涵和制约因素的研究不够等等。
是否可以这样命题：创新人才的早期培养是基础教育面临的重大课题。美国：相继办起了“蓝盾学校”“科学高中”“州长学校”“人文学校”；韩国16个科学高中和19个外语高中，开办科学探究班；加拿大：政府为科学高中的学生提供为期几个月的研究项目。
我们国家目前的状况：
----在指导思想和教育观念上：对优秀创新人才的早期培养重视不够；号召多于实质；没有摆到应有位置；一直存在关于优秀人才早期培养的争议；认为那是大学的事情，缺乏对有潜质学生应有的培养和关注；
----在课程和教材支撑上：对创新人才早期培养教材的开发相当薄弱；学校难以形成开发有创新潜质学生优势智能的学校课程支撑体系；在科学学科上课程教材与欧美同类课程差距大；
----创新人才的早期识别与评价：创新人才类型应当是多种多样，但是我们对不同类型的学生的创意设想予以鼓励不够，支持不够；以学科竞赛作为唯一标准；对有潜质学生的早期淘汰；对学生的优势智能错误判断；对有创新潜质的学生引导不够。
----其他：现有学校制度不利于创新人才的早期培养；教育行政部门的认识落后于实践；校长的实施支撑不到位；教师的观念、课程开发能力以及对有潜质的学生的导引能力差；对多元文化背景下人才特别是中学生精英人才成为争夺的焦点的状况认识不到位；有潜质人才的国家认同感问题；整合全社会力量问题。
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