资本项目在国际收支平衡表中，用于统计资本国际收支的项目，主要包括资本和储备两项内容。
经常项目指本国与外国进行经济交易而经常发生的项目。包括对外贸易收支、非贸易往来和无偿转让三个项目。
资本项目又称资本和金融帐户，指资本的输出与输入。资本项目包括居民和非居民间资产或金融资产的转移。
许多网友把汇改与放开资本项目管制混为一谈。
汇改指经常项目下人民币与外币的自由兑换中，由现在的与单一外币挂钩的相对固定汇率改为浮动汇率。汇改只涉及经常性项目。
而开放资本项目管控，是指资本项目下的外汇资本自由出入境。
一，为什么要对资本项目实施管控：
举一个简单的例子：
一个外国人在中国投资建工厂，外币存入了中国的银行，就进入了资本项目下的资本帐户。
一个中国人进口外国商品到国内，通过银行给境外支付外币，就形成了经常性项目支出。
经常性项目余额的变动，与银行的经营管理无关。取决于一国的科技状况，经济状况，政治和军事状况。你没有商品可卖或你的商品卖不出去，或你的国民不去国外打工，就没有收入。
然而，资本项目却不一样，资本项目是反过来影响国家的科技状况，经济状况，政治和军事状况。原理如下例：
外资为什么会斗胆到中国来投资？一是中国国内的巨大市场，二是因为美元是闭着眼印出来的，只要外商能把中国的商品资源运出去，就不愁拿不回来绿纸。
假定中国外商投资总额是1万亿美元，这1万亿美元存在中国银行里的资本帐户上，那就会有6，2万亿人民币已经形成流动性（不探讨这个问题，我们还按美元算）。
现在外商们开始生产或经营。他们每个经营周期都会产生利润泡沫，积累的利润泡沫是以货币价值的形式记在银行的存款帐户上的，而这些利润是虚空的，没有实物与之对应。资源相对减少了，形成通货膨胀，或者说资产价格上涨。
假定这些外商十年以后累计利润为1万亿美元，十年内他们资产评估价值增长了两倍（不多，现在资产增值都是许多倍了），那么，现在这些外商在中国的总资产就是3万亿美元。
按照相同比例，存在中国银行里的这1万亿美元也累计了1万亿美元的利息，这是银行的经营成果，银行有了2万亿美元。
现在，假定这些外商全部离开中国，那么，他们就要从中国的银行取出3万亿美元来。而银行只有2万亿美元。
那1万亿美元的缺口怎么办？天上掉不下来啊？只能从经常性项目里先解决了。拆东墙补西墙。
你用了经常性项目里的钱，那经常性项目下的外币存款就会减少，就会影响经济运行对外贸易和其他往来中的支付。
这1万亿美元的缺口是银行造成的吗？不是。这是你给了外资享有你国家的资源的权利。你的资源增值了，权利给了外资，但是要让银行来支付。这对中国的银行公平吗？
中国的银行只懂得上面的帐务处理关系，还没有弄清：任何一个外商从中国撤资，资产增值的部分，都是中国的银行支付的。
银行当然不能当这个冤大头，怎么能让资本随便就跑跑了，凭什么呀？！
所以，资本项目管控，对目前经济状况下的中国银行业来说，是防火墙。
忽悠你放开资本项目管控，让你的银行为外资的资产增值买单，从七十年代开始倒现在，全世界被西方剪羊毛的国家，全都是吃的这个亏，上的这个当。
开放资本项目管制会出现什么情况：
如果开放资本项目管制，当国际游资热钱蜂拥而至，恶性通胀，推高了资产价格的时候。中国境内的外商就会选择在资产价格上涨的时候出逃。因为资本家不需要在中国进行生产经营了，他只须要频繁进出境作投机就行了。
没有资本管制，国际游资热钱进来一次，资产价格就疯长一轮，资本就会选择在资产价格上涨的时候跑跑。然而，谁支付了外资在中国的升值，是中国的银行。
放开资本项目管制的必要条件
什么时候才能放开资本项目管制呢？只有资本感到无利可图的时候，才能放开资本项目的管制。必须同时满足下列条件：
1，中国的对外结算大部分使用人民币结算（不挣外币废纸，自己的币值不受某种外币增发的影响）；
2，中国企业的工资水平高于发达国家的水平（初次分配中，本国人民享受自己的成果，工资水平高，就不会吸引资本大举进入）；
3，企业的利润水平低于发达国家的水平（少产生泡沫积累，低通胀，外资没有因资产增值出逃的吸引）；
4，中国的税收高于发达国家的水平（本国的资源服务本国人民）。
上述几个条件是缺一不可的，基本满足上述几个条件，才可以放开资本项目管制。
为什么西方国家可以放开资本项目管制，因为他们国家的经济满足了上述条件。
为什么发展中国家放开资本项目管制就要倒霉？因为他们不满足上述条件。
如果中国还没有达到上述条件，放开资本项目管制，就是盼望金融骗子来中国呼风唤雨，就等于是自己选择拉美化，或者经历像东南亚危机那样的金融风暴。
在没有达到上述条件的情况下，中国的经济，金融，只能寻求对资本项目规避风险的管制，资本才不会来中国热炒，中国才不会被剪羊毛。
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