有人说：承恩寺“建寺以来有‘三不’之谜，即：不受香火、不做道场，不开庙。据推断，该寺只有做为明清皇家情报机构的外围据点，才能得到合理解释。”除此以外，难道就没有其他的解释了吗？
承恩寺的“三不”，归根结底就是承恩寺的经费从哪里来。这个问题解决了，“三不”也就迎刃而解了。
承恩寺的经费从哪里来，《敕谕》碑是破解问题的一把钥匙。据《敕谕》碑记载：司礼监太监温祥创建承恩寺时，买到顺天府宛平县香山乡王鼎的四顷多地，内盖佛寺一区，也就是今天人们看到的承恩寺。
太监建寺有规律可循。太监在建庙的同时，也将自己的墓地建设好，这是指大太监而言。一般太监，只能参加太监养老义会，每月向义会交纳会费，出宫后便在义会所在的庙里养老。温祥是大太监，有能力自己建寺、建坟。他在建承恩寺的同时，在寺西不远的地方，建了第一个下院慈祥庵；之后又在高井村建第二个下院翠云庵。第一个下院分阴阳两宅，阳宅称慈祥庵，阴宅称温祥墓（今称田义墓），两宅仅一墙之隔。第二个下院亦分阴阳两宅，阳宅在高井村北，阴宅在高井村南，即承恩寺老塔院所在地。从承恩寺及其下院的建筑可以看出，温祥不建寺则已，建寺就是大手笔，连住持的坟地也想到了。
大家知道，温祥在明朝存亡的关键时刻捉江彬，立了大功，他应该按“功臣”的身份下葬才顺理成章，事实也正是如此。在今田义墓神道两侧，有两个翁仲相对而立：一个是文臣，一个是武将。有人说这两个翁仲是田义的。按《大明会典》规定，田义墓不应有翁仲；如果说翁仲是温祥墓的，这就说得通了，因为温祥是按功臣下葬的。
正德皇帝在《敕谕》中对温祥有很高的评价，说他“有劳于国者，朝廷必宠嘉而优遇之，其恩礼之加不徒厚于日前，且欲垂于身后，盖激劝之道，固宜然也”。
《敕谕》接着说，除上述“四顷多地”外，“又于田村买锦衣卫右所百户赵弘达等地三顷有余”，加起来一共七顷多地。多么多地，还用接待香客、靠做道场过日子吗？显然不用，把地租出去，按时收租就行了。
以上是承恩寺“三不”的第一个原因。
第二个原因：承恩寺是皇帝的行宫。据记载，正德、万历两位皇帝，在视察石景山时，曾在承恩寺驻跸，为皇帝行宫，“三不”就对了，很正常。
第三原因，王思任在《游西山诸名胜记》中透露，该寺住持僧是光宗皇帝朱常洛的替身僧。替皇上出家的寺庙，经费自有国家调拨，这是不言而喻的。
以上是明代的情况。到了清代，承恩寺照例可以“三不”，礼王府在承恩寺附近有坟地，将承恩寺做为家庙，寺内费用自然由礼王府供给。
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