“全球治理就是Govern without government（不依靠政府的治理）”。昨天，在同济大学召开的“全球共同治理与国际公共产品创新”学术研讨会上，一位专家用亦中亦英的语言对全球治理给出了简洁的定义。他指出，不要一提治理就立刻想到谁是治理一方、谁是被治理一方。在今天，全球治理已经演变成一个网络化体系，由政府部门、私人企业以及非政府组织交互形成。
另一位专家观点针锋相对：国家依然是全球治理的行为主体，这一趋势没有改变。他指出，对作为非国家行为体的非政府组织需做具体分析，它们中一类起着建设性作用；一类起着破坏性作用，如“三股势力”、金三角贩毒团伙等；还有一类介乎两者之间，如哈马斯等。他还指出，有些所谓非政府组织其实是政府的外围组织，如在西亚北非政局巨变中，参与其中的一批西方“志愿者”，其实都有西方政府背景。
上海国际问题研究院全球治理研究所执行所长叶江和上海外国语大学中东研究所所长刘中民的上述观点给研讨会带来一丝辣味。
围绕“全球治理”如何具体化为积极参与国际事务、应对全球共同问题，专家展开了热烈讨论。例如，上海国际战略问题研究会副会长郭树勇提醒，中国先前一直重视国际经济法，但至今依然对国际行政法重视不够，而这将会使中国在国际争端中吃亏。上海政法学院院长助理王蔚则提出了一个与中国直接有关的问题：应该加大对外援助规模和力度，达到上世纪70年初联大提出的占国民生产总值1%的目标。就记者所知，同一问题上海外国语大学中东研究所名誉所长朱威烈前不久也曾提及，他当时提出，中国应该从立法角度把对外援助的规模确定下来。
上海交通大学环太平洋研究中心主任王少普则从美国的亚太再平衡这一视角探讨了全球治理问题。他指出，现在我们不能再笼统地谈论中国的独立自主、和平崛起外交政策，我们应该提出自己的战略再平衡，只有这样才能在全球治理中、在处理中美日三国关系中占据主动。
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