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《最后的武士》揭秘美对外政策幕后之手
《最后的武士》揭秘美对外政策幕后之手
2015-03-02 参考消息 高层内参

美国《华尔街日报》网站1月23日发表道格拉斯·费斯的文章《美国对外政策的幕后之手》称,马歇尔曾向8位总统“吹耳边风”,预见了苏联经济的崩溃,预言了精确打击武器的兴起,开创了如今的“重返亚太”战略。以下是原文:

现年93岁的安德鲁·马歇尔本月刚刚辞去五角大楼纯估司司长一职。自纯估司1973年成立以来,马歇尔一直担任该司司长。在担任纯估司司长之前的4年里,他曾在尼克松政府的国家安全委员会供职。再往前,从1949年起,他在兰德公司担任了20年的美国国防事务分析员,这段时间是该智库在冷战时期的鼎盛初期。

马歇尔是上世纪50年代发展美国核武器战略的少数思想家之一。他是研究大型机构如何作出武断而不是理性决策的第一人,这些研究不仅对预测敌人的行动、而且对预测美国政府的行动至关重要。他对风险和不确定性的战略作用的深刻见解是开创性的,有助于平衡情报机构联合会的预测向来具有的(通常无法解释的)确定性特点。他帮助开创了各种竞争战略,几任美国总统利用这些战略在不发动战争的情况下便使苏联解体。马歇尔是基于精确武器的“军事变革”理论的主要提出者。他还是始于小布什政府并得到奥巴马总统大力宣扬的“重返亚太”战略的开创者。

然而,尽管几十年来影响力巨大,却很少有人知道马歇尔的名字,而原因可能是他为人低调。

他所培养的两个人——安德鲁·克雷皮内维奇和巴里·沃茨将马歇尔的思想编撰成书:《最后的武士:安德鲁·马歇尔和美国现代国防战略的形成》。本书见解深刻、耐人寻味,中心主题是在没有高质量情报的情况下制定国防政策的挑战——一个自二战后美国成为世界头号强国以来长期令美国官员头痛的问题。

尽管国防部不断更换新的领导人,安德鲁·马歇尔始终颇具影响力,甚至对那些与他没有私交的国防部长也是如此,如里根时期的卡斯珀·温伯格。马歇尔提出的使苏联无法承受军事费用的方法成为里根总统冷战战略的核心。马歇尔支持将导弹防御作为该战略的一部分。

在老布什政府在1990至1991年的海湾战争中获得胜利后,在向美国国防部——以及最终向全世界——阐释所谓的智能武器的长期重要性方面,马歇尔起到了很大作用。在小布什和克林顿时期,马歇尔强调了军方全面掌控信息战的必要性。该主张吸引了一些具有战略思想的官员,但国防部各办公室却因该主张损害了他们的预算利益而拒绝接受,这与马歇尔对官僚机构本质的见解相一致。

拉姆斯菲尔德上任后首先采取的行动之一便是请求马歇尔进行战略评估。本书的作者说,这遭到了各军种参谋长们的抵制。然而,马歇尔的战略评估对政策产生了巨大影响。其中,该评估要求对亚洲的经济和安全动态,尤其是中国日益强硬的态度和不断增长的军力予以更多关注。此外,它还强调了战略规划不稳定性的作用。

拉姆斯菲尔德的国防战略是从认识到未来是不可知的开始。既然无法预测应向何处部署军力,我们不得不认为必须使军队机动化。因此,我们的军队必须轻型化并具备快速移动能力。为了使这样的军队具有高效的战斗力,其火力必须精确。为了利用精确武器(智能炸弹、反导拦截导弹等),我们需要精确的情报,并尽可能缩短发现目标和打击目标之间的时间。马歇尔毕生思想成果中的几个主题成为拉姆斯菲尔德所称的“国防改革”计划的根基,现在仍是过去10年来影响韩国、日本、澳大利亚、关岛、沙特阿拉伯等国家和地区的重要防御姿态转变的基础。

本书的标题令人遗憾。安德鲁·马歇尔是一名文官,而不是武士。

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