(二)强化社会治理创新。深入实施社会治理创新工程,全面提升社会治理效能,打造具有南京特色的现代社会治理模式。
完善社会治理结构。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,加强社会治理基础制度建设,推进社会治理精细化。建立人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。完善社会组织登记管理和培育服务体系,推动社会组织在社会管理和社会建设中发挥更大作用。加强在宁境外非政府组织管理,引导和督促其依法开展活动。
提升社区治理现代化水平。拓展参与主体、构建伙伴关系、创新治理机制,健全社区党组织为核心、社区自治组织为基础、社区居民为主体、社区社会组织和驻区单位共同参与的共治体系,建设街道级社区综合服务中心,推进网格化管理、社会化服务,把社区建设成为治理优良、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。搭建民主协商平台,积极探索城乡社区协商民主,增强基层自治活力。
完善社会矛盾纠纷防范化解机制。落实重大决策社会稳定风险评估机制,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。大力推行阳光信访,依法规范信访秩序,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提升社会矛盾纠纷化解能力和水平。
维护社会安全稳定。进一步提升平安南京建设水平。积极运用现代科技手段,完善群防群治和综合治理机制,推进城市公共安全视频监控联网、警务大数据等项目建设,不断完善立体化的社会治安防控体系,严密防范、依法惩治违法犯罪活动。深化公安基层基础建设,保障公安基层所队用房以及刑侦、特警、监管等部分特殊用房,加强和规范警务辅助力量建设。加强网络安全管理。贯彻国家食品安全战略,落实食品安全江苏行动计划,强化监管专业能力建设,严把每一道防线,创成国家食品安全城市。加强安全生产监督管理,完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加大监管执法力度,完善隐患排查治理体系,有效控制生产安全事故和职业病危害事故,杜绝重特大安全生产事故发生。推进防灾减灾公共安全体系建设,有效应对突发公共事件。
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