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为何美军不敢去俄罗斯海域搞航行自由?

谁说没有?

无害通过权这个玩意,基本上就是小国反对,大国支持。

苏联早期是反对无害通过权的,因为那时候苏联海军还很弱小,1958年第一次联合国海洋法会议上,前苏联坚持,外国军舰无害通过领海须经事先许可,并在签署和批准58年公约时,对第23条(关于军舰不遵守沿海国的有关规章时沿海国可采取的措施)作了保留。该保留提出,“苏维埃社会主义共和国联盟政府认为,沿海国家有权制定关于准许外国军舰通过其领水的程序。”并在1960年颁布的边界法的第16条中规定了批准程序,要求外国军舰访问前苏联领水要通过外交途径提前30天提出。

但是随着苏联海军的迅猛发展,到80年代成为世界海军,因而屁股位置也移到到支持无害通过的一方。到了1982年第三次世界海洋大会,制定《联合国海洋公约》时,前苏联改变了立场,转而主张外国军舰在领海享有无害通过权。

但是1983年苏联颁布《苏联国家边界法》,规定要求是:外国军舰可以在苏联领海内的波罗的海、鄂霍次克海和日本海的部分航道按规定无害通过,且没有提及黑海的苏联领海。

这种做法自然引起美国的强烈不满,于是美国制定了“自由航行计划”,从1983年美军军舰以“无害通过”的名义,密集闯入苏联黑海海域。这种严重对立终于酿成了两国之间一系列的冲突。

1984年2月18日,美国的一艘驱逐舰大卫R·Ray号正在黑海的诺沃罗西斯克附近海面进行军事演习,一架前苏联飞机向该舰航行过的水面开炮,一架前苏联的直升飞机俯冲到了离该舰30英尺的高度.然而,此事的发生并没有阻止美国1984年11月、1985年12月和1986年3月在黑海再次进行演习。1986年3月的演习之后,苏向美驻苏大使递交了两次抗议照会,提出,美国军舰违反了“苏联有关领水制度的现行法律和法规”。而美国作出的答复是,“行使无害通过权根本不是侵犯一个国家的领海,也不是挑衅,它是领海的国际法制度的一个基本部分”。

1988年2月12日,更严重的事件终于发生。两艘美国军舰,驱逐舰卡隆号和导弹巡洋舰约克城号,分别于当日上午进入前苏联沿克里米亚的领海,在距离海岸7至10海里处航行,以宣示“无害通过权”。当警告和立即离开的要求没有得到反应之后,苏出动了两艘护卫舰(忘我号和SKR-6号)试图把美国的军舰驱赶出去。

在整个驱赶对抗过程中,两艘苏联护卫舰对美军军舰进行猛烈撞击,这就是著名的"我舰奉命撞击你舰”的故事。

忘我号撞击约克城号

SKR-6号警戒舰撞击卡隆号

这个故事虽然非常有霸气,以至于往往忽视了后续故事,在之后美苏双方的谈判后,双方在1989年联合签署的“关于无害通过的国际法规则的共同解释”让全球大跌眼镜。

其内容为

1.国际法有关船舶在领海内无害通过的规则规定于1982年联合国海洋法公约(1982年公约)中,特别是在第二部分第3节。
2.所有船舶,包括军舰,不论其货物、军械或推进方式如何,均根据国际法享有无害通过领海的权利,无需事先通知或批准。
3.1982年公约第19条第2款所列行为是非无害通过。船舶在通过领海时没有该款所列行为就是无害通过。
4.对船舶的特定通过是否为无害有疑问的沿海国,应将其怀疑的原因通知该船,并应给予该船机会说明自己意图或在合理的短时间内改正自己的行为。
5.行使无害通过权的船舶应遵守沿海国制定的与反映在1982年公约第21条、第22条、第23条和第25条中有关无害通过的规则一致的所有法律和规章,它们包括,船舶在行使无害通过权通过领海时应使用可能为保护航行安全而规定的海道和分道通航制,在规定了海道或分道通航制的区域,船舶仍享有无害通过权。
6.沿海国的这种法律和规章不得在实际上影响或妨碍1982年公约第24条规定的无害通过权的行使。
7.如果军舰有违反法律或法规或所列非无害的行为,或没有根据要求采取正确行动,正如1982年公约第30条所规定的,沿海国可要求其离开领海,在这种情况下,该军舰应立即这样做。
8.为了不使沿海国和船旗国行使的权利受到损害,所有可能由于船舶通过领海引起的特殊案件应通过外交途径或其它同意的方式解决。

也就是说,重申了1982年的《联合国海洋公约》关于无害通过权的规定,包括黑海境内的苏联领海都不需要审批了,可以说苏联全面吃瘪。而苏联之所以接受吃如此大亏,换取的是同一时间,美国国务院发表的声明:“为了不损害无害通过权的行使,美国军舰无意在苏联黑海领海作无害通过”。

不过这个声明效力,到2008年格鲁吉亚战争时,也形成虚设,美军开始重新进入黑海,行驶无害通过。

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