（中国改革报记者/陆天然）近年来，国家每年都拔出大量资金用于农业基础设施建设，取得明显效果，但作为对农业影响最直接的小型农田水利设施建设相对滞后，用于渠道标准化建设、水毁工程修复等小型农田水利设施建设资金所占的比例较小。从福建的实际情况看，农田水利设施大都建于上世纪50-70年代，相当一部分已经达到规定使用年限，由于各级财政投入有限，应该建设的农田水利设施无法建设，已建的农田水利设施老化失修。据调查：全省现有400多座水库是危险水库。有的地方平时挖沟不修闸，雨水流失快，造成地下水位不断降低；有的地方重排涝不重抗旱，很多机井淤积得不到清理，农田无机井、无水源、机械不配套等问题日益突出，越来越成为农村经济和社会发展的重要制约因素。
水利是农业的命脉，是农村经济社会又好又快发展的重要基础。加强农田水利基础设施建设，对增加农民收入，推动社会主义新农村建设具有特别重要意义。中共十七届五中全会通过的"十二五规划建议"以及中央经济工作会议都提出，农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设等。
近年来，福建省农田水利建设取得很大成绩，但也存在诸多困难因素，制约农业发展和新农村建设。现拟《农田水利重建设轻管理要不得》一文供领导参考，恕不全文公开。
