隐患排查治理正确的方法

以隐患就是事故理念开展隐患排查治理

理论与实践表明隐患就是事故，只有真正树立隐患就是事故理念，才能有效地开展隐患排查治理；做好隐患排查治理；安全生产风险管控才能达到目的。

既然隐患就事故，那么就必须按照事故处理一样，做到“四不放过”，即隐患原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。其要点是：

（1）“隐患原因未查清不放过”——每一起隐患出现，必须查清造成隐患的原因，只有搞清原因了，才能制定相应的措施，防范和消除隐患才有可能。

（2）“隐患责任人员未处理不放过”——造成隐患原因关键是责任人，因为所有的隐患都与人有关，不找到造成隐患的责任人，不追究相应责任人的责任，就不能有效地制定隐患整改措施，隐患整改措施也难以得到有效落实。

（3）“隐患整改措施未落实不放过”——隐患整改措施包括管理措施、技术措施等，隐患整改措施的重点在管理，关键在于责任人的落实，不落实责任人其他措施就难以实施。

（4）“有关人员未受到教育不放过”——隐患原因、责任追究以及整改措施等必须让有关人员通过各种教育培训知晓，并学会识别隐患和掌握隐患防范措施，防止同类事故重复发生。

可见，隐患处置的“四不放过”原则与事故处置是一样的，且一环套一环，哪一个环节都不能少，最终目的就是为了防止同类隐患再度发生。

根据以上隐患处置的“四不放过”原则要点，对照当前隐患查处的方法，不难看出陈旧的隐患管理模式的问题所在。

一是发现隐患，大多是填表上报或口头警告、发整改单，极少从造成隐患的原因找问题，更难以从深层次上找原因。实际上，更深层次的原因有可能是更大的隐患，深层次的隐患不除，该隐患还会再度发生。

二是发现隐患不去追究造成隐患的责任人，往往一份整改通知单就解决了问题，而没有根据安全生产责任清单（由职责清单和处罚清单两部分组成）对不履行安全生产职责的责任人进行相应的责任追究，或未记录至日常责任考核，或未进行相应的处罚，而是一份“整改完毕”报告结束了隐患查处工作。

三是隐患整改措施不能有效防止隐患再度发生，或隐患整改没有针对性，特别是隐患原因分析不深入、隐患责任人不清，隐患整改措施浮于表面、流于形式、应付了事，隐患整改措施难以到位。

四是由于造成隐患的原因、责任不清，大多数隐患措施以“整改完毕”告一段落，措施应付了事、流于形式，因此很难通过教育培训告知相应人员从中吸取教训，举一反三更未有可能。

——这就是当前隐患整改上存在的诸多问题。

所以，要做好隐患排查治理，达到安全生产风险管控目的，就必须真正树立隐患就是事故理念，并按照“四不放过”原则查处隐患。

总而言之，有效开展隐患排查治理工作，必须树立隐患就是事故理念！