官堤村民：“满城挖”欠下的巨额债务谁来还？

媒体记者从财政部湖北专员办获得的《对湖北省武汉市本级地方政府性债务管理的调查与思考》显示，截至2012年6月30日，武汉债务余额为2037.05亿元，债务率已经超过美国最高警戒线的1.5倍。上述报告还显示，武汉市2013年需要还本付息310.59亿元，2014年则达到311.76亿元，相当于最近两年每天需偿债1亿元。（9月21日中国网）

“债务率已经超过美国最高警戒线的1.5倍”这样的比较对于我等百姓来说没有什么意义，只有那每天1亿元的债务要还倒是有些骇人听闻。

每天要还1亿元的债务，这个数字不知道武汉市的领导们是否知晓，是否能了解其中存在的风险和危机。即便如此，武汉的人还是发现，既使是在这样的债务环境下，武汉的城市建设并没有放慢迅速，放慢步逐，而是还在不断地上新项目，出台新的城市定位。武汉市的主要领导曾经在大会上公开承认自己是“满城挖”领导，大有“语不惊人死不休”之势。

负债搞建设已经成为我们国家当下比较普遍的现象，不光是武汉这样搞，就是远在西边的大同也是一样，那位非常有名的市长，当年不就是负债上百亿大搞城市建设吗？城市没有建好，负债没有还清，自己倒是升迁了，到了省会城市太原。最近有媒体传出，太原也出现了“满城挖”——几年之后，太原会留下多少债务不太清楚，倒是可以预测的是，这位市长或者因为城市建设有迫力，还可能继续升迁——债务留着别人还去吧！

对于武汉背负如此大的债务进行城市建设，有人以为是在“还债”。意思是说，武汉前些年的城市建设没有跟上，落后了，近年来加速建设，是在还前些年城市建设欠下的债。此言似乎有些说服力。但不并非全部。即使是“还债”，也是不是应该量力而行呢？！

国务院于2010年批复同意武汉建设“中部地区中心城市”，但到了2011年底，武汉又提出对标北京、上海、广州等建设“国家中心城市”；到了2013年初，武汉又提出了建设“祖国立交桥”、成为“世界城市”的目标。2013年武汉市的工地数量已经达到11012个，其中，市政基础设施工地539个，房地产等建筑工地10473个。武汉市的总面积为8494平方公里，这表明了武汉市的工地密度已经高达1.3个/平方公里。这一组数据显示，武汉的城市建设存在着一种冲动，这种冲动是否与政绩有关，是否与形象有关，大家可以联系大同那位市长的所作所为去思考。当然，城市建设中的主观性、随意性和盲目性是不言而愉的。

大同的那位欠下百亿债务升迁的市长要离开大同的时候，市民上街下跪不让她离去。为什么？市民怕的是这欠债留下的城市无法建起来了，这欠下的债务谁来还。武汉现在每天有1亿元的债务，如果城市建设不放缓，还象现在这样加速、加码，负债还会增加。这些债务又由谁来还？

据资料显示，2012年武汉市的财政收入超过了2000亿元，达到了2093亿元。其中，地方公共财政预算收入为828.58亿元。也就是说，2013年和2014年，武汉市需要拿出接近40%的公共财政预算收入用于偿还债务。就目前来看，土地出让金成为武汉还债的重要部分。2011年武汉政府负有偿还责任债务1435.28亿元，土地出让收入还债648.29亿元，占比超过44%。可以预测的是，随着土地资源的减少，拆迁成本的上升，土地出让金还债将成为过去，还债能力就会降低。

铁打的营盘，流水的兵。那些为城市建设欠下巨额债务的官员们在不远的将来是要走的，或升迁，或调离，但城市的居住者们走不了；城市的债务对于那些欠债官员来说，有着太多的理由推责了，有的反倒因为城市建设的动作大而成为政绩，成为升迁的资本。只有城市的居民们默默地承受着那每天1亿或更多的债务埋下的风险，见证危机和后果！

                      （2013-9-22）